昆山国家高新技术产业开发区

• 无锡金融业多维发力服务实体经济 融资改革成效显著

  近年来，无锡金融业坚持以服务实体经济为根本导向，通过扩大融资供给、深化改革创新、优化服务机制，实现了信贷投放与招商引资的协同推进，为地方经济高质量发展注入了持续金融动能。 一、融资规模稳步扩张，信贷投放精准有力。无锡金融系统聚焦实体经济重点领域和薄弱环节，持续加大信贷投放力度。截至前三季度，全市贷款余额突破万亿元大关，同比保持两位数增长，新增量创近六年同期新高，信贷总量与增速均处于历史较好水平。信贷资源重点向制造业、战略性新兴产业、基础设施建设等领域倾斜，其中制造业中长期贷款占比持续提升，为产业转型升级提供了稳定资金支持。同时，围绕招商引资重点项目，金融机构建立专项对接机制，提前介入项目融资规划，确保资金需求及时满足，助力重大产业项目落地见效。 二、小微金融服务提质，企业融资获得感增强。针对小微企业融资难、融资贵问题，无锡金融机构不断优化服务模式，提升服务效能。今年以来，全市小微贷款余额稳步增长，较年初新增数百亿元，服务小微企业户数同比增加两千余户，覆盖面持续扩大。通过推广信用贷款、首贷续贷一体化服务等举措，小微申贷获得率较去年同期提升近3个百分点，达到90%以上，有效缓解了小微企业融资梗阻。此外，政府性融资担保机构积极发挥增信作用，降低担保费率，扩大担保覆盖面，为小微企业融资提供了有力支撑。 三、金融改革创新深化，资本市场活力凸显。无锡以金融改革创新为抓手，持续优化金融生态。在资产证券化领域，多家银行机构积极开展业务，通过将优质信贷资产证券化，盘活存量资金，拓宽融资渠道，累计证券化金额达数十亿元。在股权投资领域，太湖股权母基金、清华新兴产业投资基金、中船感知海洋产业基金等一批重点产业基金相继设立，聚焦地方优势产业和新兴产业，引导社会资本加大对实体经济的投入，助力产业集群发展。同时，区域性股权市场功能不断完善，为中小微企业提供挂牌展示、股权融资、债券发行等综合服务，推动更多企业对接多层次资本市场。 四、政策协同效应释放，服务质效持续优化。无锡建立健全金融服务实体经济协调机制，强化政策引导与落地执行。金融监管部门与产业主管部门加强联动，定期召开金融支持实体经济座谈会，研判形势、部署工作，推动金融政策与产业政策精准对接。金融机构不断提升对实体经济发展的认知水平，创新金融产品和服务模式，如针对科技型企业推出知识产权质押贷款、针对绿色产业开发碳排放权质押融资等特色产品，满足不同类型企业的差异化金融需求。同时，通过加强政策宣传解读、开展银企对接活动等方式，确保各项惠企政策直达市场主体，切实把金融服务实体经济工作抓出实效，推动金融业与实体经济良性循环、协同发展。

  2025-08-20

• 无锡经开区探索智能制造新路径 赋能产业招商新格局

  在全球制造业数字化转型浪潮下，无锡市将智能制造作为招商引资的核心竞争力，通过构建"设计-生产-服务"全链条智能化体系，吸引了一批高端装备、物联网等领域的龙头企业落户。经开区作为先行示范区，正以工业互联网平台和智能工厂建设为抓手，推动传统制造向"智造服务"转型，形成具有区域特色的现代产业新高地。 一、智能制造的四阶跃迁 从机械化生产到数字孪生应用，制造业历经四次技术革命：蒸汽动力实现机械化（1.0）、电力驱动规模化生产（2.0）、电子信息技术催生自动化（3.0），当前以物联网、人工智能为核心的工业4.0阶段，正在重构制造范式。德国汉诺威工业展提出的"数字孪生+自主决策"理念，在无锡智能车间得到实践，某电缆企业通过部署5G+边缘计算系统，使设备自主调节精度达0.01毫米。 二、协同生态构建关键突破 区别于单点技术升级，新型智能制造强调产业链协同。某智慧能源企业搭建的工业云平台，连接上下游287家供应商，实现订单-排产-物流全流程动态优化，交付周期缩短37%。感知技术应用则使产品全生命周期可追溯，某轴承产业园通过RFID技术将品控效率提升60%，验证了"制造即服务"的转型可行性。 三、转型阵痛与破局之道 面对"不改等死、改怕找死"的困局，企业需突破三重壁垒：首先是认知转型，某装备制造厂通过建立数字化实训中心，6个月内完成全员技能迭代；其次是梯度投入，采用模块化改造策略，某阀门企业分三期建设智能产线，单条线改造成本控制在800万元内；最后是基础再造，经开区建设的工业互联网标识解析二级节点，已为142家企业提供低成本接入服务。 四、物联网驱动的业态革命 当制造装备搭载感知神经元，产业形态发生质变。某智能家居产业园通过设备互联，实现从批量生产到个性化定制的跨越，客户参与产品设计的C2M模式使其毛利率提升15个百分点。更深远的影响在于组织变革，某电机企业依托区块链技术构建分布式制造网络，将固定产能转化为弹性供应链资源。 五、政策赋能形成长效机制 无锡市出台的智能制造三年行动计划，建立"诊断-对标-示范"推进机制，累计培育省级智能车间89个。经开区设立的20亿元产业基金，重点支持5G+工业互联网应用，已有17个项目获得关键技术攻关资助。人才培育方面，"锡匠计划"每年培养2000名复合型工程师，为产业转型提供智力支撑。 这场制造革命正在重塑无锡产业地理。从太湖湾科创带的技术策源，到惠山经开区的中试转化，再到锡山电动车产业园的规模应用，一条"创新研发-智能生产-服务增值"的价值链已然清晰。随着长三角智能制造协同发展示范区的推进，无锡有望在高端装备、集成电路等领域形成更具影响力的产业集群。

  2025-08-20

• 徐州泉山区举办高端峰会 助推大数据与产业深度融合

  2023年，徐州泉山区举办大数据领域高端峰会，旨在推动当地装备与智能制造企业数字化转型，强化招商引资成效，吸引行业领军企业落地，为建设世界级装备制造中心提供数据产业支撑，促进大数据与实体经济深度融合。 一、作为淮海经济区中心城市，徐州近年来在大数据产业布局中地位日益凸显。2023年举办的此次大数据研讨峰会，是世界五百强企业高端峰会首次落地徐州，由泉山区政府联合国际知名项目方共同主办。活动吸引了工业和信息化部、中国人工智能产业创新联盟及相关领域专家学者、企业代表200余人参与，搭建起政企学研交流合作的高端平台，为区域大数据产业发展注入新动能。峰会的举办，不仅是对徐州大数据产业发展基础的认可，更标志着徐州在承接高端产业资源、推动产业数字化转型方面迈出重要一步。 二、峰会上，徐州本土龙头企业及行业领军企业代表围绕智能制造与大数据产业融合路径展开深入探讨。企业代表分享了在生产流程数字化、供应链智能化等方面的实践经验，展示了大数据技术在提升生产效率、优化资源配置中的具体应用。例如，通过对生产环节实时数据的采集与分析，企业可实现设备运行状态的精准监控，提前预警潜在故障，降低停机时间；在供应链管理中，利用大数据预测市场需求，可减少库存积压，提升资金周转率。同时，工业和信息化部及人工智能领域专家学者分别以“数字经济时代打造智慧企业”“构建大数据生态伙伴体系”为主题发表演讲，解析行业发展趋势，为徐州企业数字化转型提供理论指导和实践路径。专家指出，大数据已成为驱动产业变革的核心要素，企业需加快数据资产化进程，构建数据驱动的决策机制。 三、徐州作为淮海经济区内首个成立大数据管理局的城市，已构建起较为完善的大数据产业发展体系。近年来，通过持续优化营商环境，成功引进谷歌、华为、甲骨文、联想、软通动力、科大讯飞等一批行业领军企业，形成涵盖数据采集、存储、分析、应用的全产业链布局。泉山区依托淮海经济区中心区位优势，叠加良好的生态环境、丰富的科教资源及高能级科技平台，成为大数据与人工智能产业发展的核心承载区。区域内泉山经济开发区聚焦智能制造与大数据融合应用，已培育一批掌握核心技术的专精特新企业；徐州软件园（中关村创新中心）重点发展软件研发、数据服务等业态，吸引众多创新创业团队入驻；江苏淮海科技城则通过整合高校、科研院所资源，推动产学研协同创新，加速科技成果转化。这些重点园区的协同发展，为大数据产业提供了从研发到产业化的全周期支持。 四、此次峰会的举办，进一步加速了大数据技术与徐州实体经济的融合进程。在装备制造领域，大数据技术的深度应用正推动传统制造向智能制造升级。通过搭建工业互联网平台，实现生产设备、物料、人员等要素的全面互联，企业可实时掌握生产全流程数据，优化生产调度，提升定制化生产能力。在消费服务领域，基于大数据的用户行为分析技术，正改变传统零售模式。例如，无人智能超市通过对顾客行动轨迹、商品停留时间等数据的采集分析，可精准洞察消费偏好，实现商品陈列优化和个性化推荐，而无需传统扫码即可完成结算，提升购物体验。未来，徐州将持续深化大数据在制造业、服务业、农业等重点领域的应用，以数据要素赋能产业升级，加快建设世界级装备制造中心，打造淮海经济区大数据产业创新高地。同时，通过强化招商引资，吸引更多高端人才和优质项目落地，完善大数据产业生态，推动区域经济高质量发展。

  2025-08-20

• 徐州铜山打造四个农家乐示范村 激活乡村旅游新动能

  徐州铜山以乡村旅游高质量发展为抓手，通过倾心打造汉王紫金山村、伊庄倪园村、利国西李村、柳泉北村村四个农家乐示范村，系统推进环境整治、设施升级与服务标准化建设，有效破解行业发展瓶颈，为区域招商引资和乡村振兴注入强劲动力。 一、直面行业痛点，精准选定示范标杆。徐州乡村旅游在快速发展过程中，曾面临环境治理不到位、停车设施短缺、餐饮接待能力不足、公共服务配套滞后及同质化竞争突出等问题，制约了产业升级。为推动乡村旅游从“数量增长”向“质量提升”转变，徐州铜山立足区域实际，从众多农家乐项目中，筛选出基础条件良好、特色优势明显且已具备一定市场认可度的四个村落，将其确定为农家乐示范村，通过重点培育实现以点带面的辐射效应。 二、建立标准体系，引领服务品质升级。为确保示范村建设成效，徐州铜山专门成立农家乐示范村建设工作小组，研究出台农家乐经营户星级评定标准。该标准覆盖经营全流程，既包含入村道路建设、生态环境维护、周边景点联动开发、服务质量规范、应急管理预案等整体性要求，也涉及菜单多语言呈现、厨房卫生管理、卫生间便民设施配备等细节规范。评定采用科学的评分体系，根据综合得分划定不同星级等级，引导经营户对标改进，推动服务品质实现标准化、规范化提升。 三、深化综合整治，全面优化旅游环境。围绕示范村建设目标，徐州铜山对选定村落开展系统性环境综合整治。在硬件设施方面，重点完善旅游基础设施配套，通过增设停车位、优化餐饮接待空间布局、合理规划公共卫生间点位，有效解决游客停车难、用餐等候时间长、如厕不便等实际问题。在软件提升方面，统一规范旅游标识系统，强化经营户服务培训，提升游览引导的便捷性和服务的专业性，全方位改善游客体验。 四、释放品牌效应，带动区域经济发展。经过持续打造，四个农家乐示范村凭借独特的田园风情、规范的服务管理和完善的配套设施，成为徐州及周边地区市民休闲度假的优选目的地。示范村的成功运营不仅提升了徐州乡村旅游的品牌影响力，还通过产业集聚效应吸引更多投资资源，带动农产品销售、手工艺品开发、农事体验项目拓展等关联产业发展，为当地招商引资创造有利条件，促进乡村经济实现多元化增长，助力乡村振兴战略深入实施。

  2025-08-20

• 徐州服务外包合作大会引领现代服务业招商引资新契机

  在2024年举行的中国（徐州）国际服务外包合作大会上，汇聚全球业界精英共同探讨产业发展大计，推动徐州招商引资步伐迈上新台阶。本次会议通过搭建国际化交流平台，为现代服务业注入强劲动力，助力城市产业升级和结构调整，标志着徐州市在服务外包领域的战略转型取得显著突破，为区域经济高质量发展开创了广阔前景。 一、会议背景设置全球性舞台，聚焦服务外包作为驱动引擎。作为淮海经济区中心城市，徐州在2024年成功举办第二届国际服务外包合作大会，吸引了众多跨国企业代表和行业专家参会。大会旨在强化国际合作纽带，分享前沿技术和市场趋势，通过高端对话促进产融对接。在产业转型关键期，徐州将服务外包视为突破口，依托政策引导和创新模式，有效带动现代服务业集群化发展，进而为招商引资铺就坚实路径。 二、徐州发展服务外包具备多重优势，成为区域经济振兴的支柱力量。近年来，徐州大力推进产业转型，从传统工业城市向服务业新高地迈进，依托强大交通网络和丰富高校资源，为外包产业提供人才支撑和成本竞争力。城市产业结构优化过程中，聚焦信息技术、金融咨询等服务领域，打造高效供应链生态。国际会议的举办不仅凸显城市国际化水平提升，还通过签署一批战略项目，加速服务外包与传统产业融合，构建多元协同发展格局。 三、全球嘉宾积极参与合作，深化与徐州产业对接实现互利共赢。国际服务外包领军企业代表在交流中一致认同徐州产业潜力，表达深化投资意愿。徐州作为核心经济节点，利用区位优势和产业基础，推动企业在数字化转型领域开展深度合作。通过圆桌会议和专题研讨，双方探索在技术研发、人才培养和市场拓展等方面的协同方案，形成创新生态链。这种紧密互动促进了服务外包产业集群化建设，为招商引资注入了创新活力。 四、大会对现代服务业发展的促进作用显著，引领徐州城市能级全面提升。2024年的会议成果集中体现在签约项目落地和产业链条延伸上，为现代服务业提供新动能。徐州以开放姿态整合资源，通过政策支持和环境优化，吸引更多企业参与共建服务外包平台。此举不仅提升了城市品质和国际影响力，还加速了生态转型进程，助推经济从量变向质变跃升。长期来看，徐州将服务外包作为战略引擎，持续拓展合作边界，实现区域协调和竞争力增强。 五、招商引资政策体系完善，为入驻企业提供全面保障支撑。徐州市政府出台系列优惠措施，在营商环境优化方面着力打造高效服务体系，降低企业运营成本并激发创新活力。战略导向明确，强化基础设施配套和人才激励机制，确保项目快速落地和可持续发展。未来，徐州将继续强化国际合作对接，依托服务外包大会这一平台，吸引全球资本和资源汇聚，为现代服务业注入持久动力。 六、会议影响深远，推动徐州融入全球服务外包网络体系。本届大会不仅是短期交流平台，更建立了长期伙伴机制，通过成果共享和技术转移，助力徐州服务业实现国际化拓展。城市在服务外包领域的发展经验可复制推广至周边区域，带动淮海经济区整体竞争力提升。参会企业对徐州创新模式给予高度评价，承诺在智慧城市建设和新兴技术应用中加深协作，共同开辟市场增长空间。 七、展望未来发展趋势，徐州服务外包产业前景广阔充满机遇。在政策持续发力下，徐州将深化供给侧结构性改革，聚焦服务业数字化、智能化升级，通过招商引资优化产业结构。国际会议常态化举办将巩固合作纽带，吸引更多跨国企业设立区域中心。最终，徐州服务外包合作模式有望成为全国范例，为现代服务业注入高质量发展新活力，推动城市向国际服务业高地全面迈进。

  2025-08-20

• 徐州经开区光伏企业以自动化改造赋能智能制造新突破

  作为徐州经济技术开发区招商引资的重点项目，当地光伏龙头企业通过系统性自动化升级，在提升生产效率、保障安全生产、优化产业链协同等方面取得显著成效。这一创新实践不仅为行业智能化转型提供了示范样本，更推动了区域新能源产业集群的高质量发展。 一、人机协同模式开创行业先河 企业率先在硅片截断工序引入六轴机械臂系统，实现高精度自动化操作。该技术突破传统人工搬运的局限性，单台设备日均处理量提升3倍以上，产品不良率下降至0.2%以内。特别设计的防震减噪工作站将车间噪音控制在75分贝以下，配合智能温控系统，使生产环境达到国际清洁能源标准。这种将工业机器人与人工质检相结合的混合生产模式，已形成12项核心技术专利。 二、智能安防体系筑牢生产防线 在自动化改造过程中，企业构建了多层次安全防护网络。所有机械臂工作单元均配置双回路安全光栅，响应时间小于0.1秒的急停系统通过三级认证。传送带区域采用模块化护栏设计，配备红外线侵入检测装置，实现危险区域100%物理隔离。2023年实施的设备安全升级，使得工伤事故发生率同比下降82%，获评省级智能工厂安全示范单位。 三、产线协同优化释放增效潜力 通过将自动分选系统与清洗工序进行数字化联动，企业建成行业内首条闭环式智能产线。智能调度系统可实时匹配前后道工序节奏，物料周转效率提升40%，单线操作人员配置减少50%。经测算，该改造使年度能耗成本降低18%，硅片清洗水循环利用率达95%以上，年综合效益突破百万元。 四、技术创新驱动产业升级 企业联合科研机构共建智能制造实验室，研发的视觉定位算法将机械臂定位精度提升至±0.05mm。2024年投产的第五代智能车间，集成5G+工业互联网技术，实现从原材料入库到成品出库的全流程数字化管理。这种创新模式已吸引7家配套企业入驻园区，形成年产值超20亿元的光伏组件产业集群。 五、绿色发展理念贯穿制造全程 自动化改造同步推进环保设施升级，分布式光伏屋顶年发电量达800万度，相当于减少标准煤消耗2400吨。废水处理系统采用AI动态加药技术，中水回用比例提升至80%。企业获评国家级绿色工厂称号，其经验已纳入光伏行业清洁生产标准制定案例库。 当前，徐州经济技术开发区正以标杆项目为引领，计划三年内推动80%规上光伏企业完成智能化改造。通过建立智能制造公共服务平台，提供技术诊断、方案设计等专项服务，持续巩固新能源产业竞争优势，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-20

• 沿江沿海协同布局江苏钢铁绿色升级与招商引资新策略

  江苏省近期通过招商引资策略优化钢铁行业布局，加快推进绿色转型和减排进程。全省范围内推动产业集聚和创新技术应用，以实现高质量发展，缓解环境压力并提升整体竞争力。 一、钢铁行业面临的环境容量失衡与资源瓶颈问题亟需解决。当前该领域部分区域存在能源效率偏低现象，导致污染加重，急需转型升级。在此背景下，地方政府着力以生态优先原则引导行业调整，强化技术创新支撑。 二、政策层面持续推进超低排放改造工作，与环境治理紧密衔接。相关部门协调解决实施中的难点，例如通过专业培训引导企业选择适宜技术方案，确保减排举措切实有效。行业协会充当桥梁角色，组建资源整合平台推动标准落实。 三、创新驱动成为核心路径，数字化与智能化应用加速行业转型。通过整合设立技术中心和研究院，强化原生及集成技术研发，促进产品结构升级。企业积极探索高附加值领域，实现从传统制造向协同开放型转变。 四、空间布局优化聚焦沿海园区发展，示范项目稳步推进。江阴等地积极利用区位优势，推动滨海等重点项目招商引资，调整产能分布格局。目标提升产业集中度，减少冗余企业数量，形成沿江与沿海协调发展模式。 五、全行业减排目标与集聚计划明晰，预计完成相应指标后提升效益。聚焦环境负载降低趋势，实现产能比例调整与能源结构优化，力争未来产业规模稳定增长。招商引资引入外部资本助力项目落地，增强可持续发展动力。 六、中长期转型效果预期显著，结合国家政策导向强化执行力。通过机制创新和实操导向，确保绿色举措逐步落实，最终实现钢铁行业生态优先的高质量增长态势。各地区紧密配合，推动整体行业升级成为区域经济新引擎。

  2025-08-20

• 盐城环保科技城签约重点项目 构建环保产业创新高地

  盐城环保科技城举行投资说明会，通过精准招商引资，成功签约一批重点合作项目。此次签约涵盖产业发展、技术研发、平台建设、国际合作等多个领域，总投资达数十亿元，吸引了多家科研院所、行业协会及国内外企业代表参与，为区域环保产业高质量发展注入新动能。 一、招商引资成效显著，项目布局多元协同。此次投资说明会是盐城环保科技城深化产业合作、拓展发展空间的重要举措。签约项目类型丰富，既有推动产业升级的实体制造项目，也有聚焦技术突破的研发平台项目，还有促进国际交流的合作项目，形成了覆盖环保产业链上下游的协同发展格局。通过整合科研、产业、资本等资源，园区进一步完善了“研发-中试-产业化”的全链条服务体系，为项目落地提供有力支撑。 二、深化产学研融合，打造创新驱动引擎。新落户的国家级烟气治理技术实验室是此次签约的重点研发平台之一，由国家相关部门审批设立，专注于烟气多污染物控制技术与装备的研究。该实验室采用“实验室+中试车间+产业化基地”的模式，旨在构建长效产学研合作机制，推动科研成果快速转化，成为产业技术自主创新的重要源头和企业技术升级的支撑平台。实验室的落地将助力盐城环保科技城在环保技术研发领域形成领先优势，提升区域产业核心竞争力。 三、拓展国际合作空间，外资项目加速集聚。多家外资企业与盐城环保科技城签订合作协议，涉及水处理设备制造、烟气处理技术应用等领域。这些外资企业经过长期考察，最终选择落户园区，主要看中其在环保产业领域的发展速度、企业集聚效应和特色产业优势。外资项目的引入不仅带来了先进技术和管理经验，也为园区环保产业走向国际市场搭建了桥梁，推动区域环保产业融入全球产业链。 四、彰显园区综合优势，引领行业发展方向。盐城环保科技城作为国内环保产业的重要集聚区，近年来在产业规模、技术创新、市场开拓等方面取得显著成效，已形成以烟气治理为特色，涵盖水处理、固废处理等多领域的产业体系。园区通过优化营商环境、完善基础设施、强化政策支持等措施，持续吸引优质项目和高端资源落户，逐步成为国内环保产业创新发展的引领者，为推动绿色低碳发展贡献力量。

  2025-08-20

• 滨海港区加速打造黄金海岸经济带 构筑开放新格局

  新年伊始，滨海港区码头建设现场呈现一派繁忙景象，海上作业船只与陆域施工团队高效协同，标志着这一国家一类开放口岸正以创新驱动和招商引资为引擎，全面融入“一带一路”建设。自被纳入《国家口岸发展“十三五”规划》以来，该区域通过优化产业布局、升级基础设施，已发展成为江苏沿海重要的能源枢纽与产业高地。 一、战略定位提升区域发展能级 2016年获批独立开放口岸后，滨海港区明确“淮河流域枢纽港”“国家级能源石化基地”等四大发展定位。近年来，依托深水良港优势，重点推进中电投储配煤中心、中海油LNG等重大项目，其中18座巨型球形仓建成后将形成5000万吨煤炭储备能力，显著增强华东地区能源保障水平。 二、重大项目构筑产业支撑体系 2023年，总投资超600亿元的能源产业集群加速成型：中电投协鑫百万千瓦火电项目进入设备安装阶段；中信国安新能源新材料项目完成前期土地平整；丹化煤制乙二醇项目启动核心装置建设。同步推进的疏港航道工程将串联起港口与腹地产业链，为千亿级临港产业提供物流保障。 三、绿色转型引领可持续发展 滨海港区探索“生态+能源”双轨模式，建成中电投20万千瓦陆上风电场，年减排二氧化碳约40万吨。规划中的国家级旅游度假区将整合湿地资源与工业景观，2024年启动的滨海风貌带建设，旨在实现生产、生活、生态三生融合。 四、开放合作激活发展新动能 通过深化与央企战略合作，滨海港区已集聚27个超10亿元项目。2023年下半年启动的淮河生态经济带港口联盟，进一步强化了与内陆省份的联运体系。未来将依托亿吨吞吐量目标，构建“港口-产业-城市”联动发展格局，为江苏沿海高质量发展提供示范样本。

  2025-08-20

• 扬中海事公安边防开展首次联合巡航筑牢水上安全防线

  为优化扬中水域营商环境、保障招商引资项目顺利推进，扬中海事处联合辖区公安、边防部门开展首次联合巡航，通过深化安全生产大检查与“打非治违”专项整治，全面筑牢长江扬中段水上安全屏障，为区域经济高质量发展提供坚实水上保障。 一、联合巡航的背景与重要意义 长江扬中段作为长江下游重要航运通道，既是区域物资运输的关键纽带，也是保障沿岸企业生产、服务招商引资的重要水上基础设施。近年来，随着扬中经济社会的快速发展，水域船舶流量持续增长，部分非法渡运、违规航行的“货郎船”等问题逐渐凸显，不仅扰乱正常航运秩序，更对水上交通安全构成严重威胁。为深入贯彻落实国家关于安全生产的决策部署，镇江海事局在全局范围启动安全生产大检查和深化“打非治违”专项整治行动，扬中海事处积极响应，联合公安、边防部门开展首次跨部门联合巡航，旨在通过多部门协同执法，形成监管合力，有效破解以往单一执法力量不足、监管盲区等问题，为扬中打造安全、有序、高效的水域环境奠定基础。 二、巡航行动的组织与实施 此次联合巡航行动由扬中海事处牵头，公安、边防部门密切配合，形成“海事主导、公安协同、边防支持”的联动执法模式。行动中，三艘执法巡逻艇从丰乐桥海事码头有序编队，协同驶离，沿长江扬中段重点水域展开拉网式巡查。巡航队伍严格按照既定方案，明确职责分工：海事部门负责对船舶航行、停泊、作业等行为进行专业监管，核查船舶相关证书及船员资质；公安部门重点打击非法渡运中的违法人员及涉事船舶，维护水域治安秩序；边防部门则加强对锚地、渡口等重点区域的警戒，防止非法船舶逃避检查。三方执法人员通过高频通讯设备保持实时联络，实现信息共享、行动同步，确保巡航执法无死角、全覆盖。 三、重点整治对象与执法措施 本次联合巡航以打击非法渡运与“货郎船”违法经营为核心任务。非法渡运指未经许可擅自从事旅客或货物运输的行为，此类行为往往缺乏安全保障措施，船舶技术状况差、船员无证驾驶现象突出，极易引发水上交通事故；“货郎船”则是指在锚地、码头周边违规从事商品售卖、物资转运的小型船舶，其随意航行、停泊不仅影响大型船舶正常作业，还可能因碰撞、火灾等隐患威胁周边危险品锚地安全。巡航期间，执法队伍重点巡查了大新圩海轮锚地与危险品锚地，对在锚地内违规航行、未经报备擅自作业的“货郎船”，采取现场驱离、口头警告等措施，并进行船舶信息登记，建立违法违规船舶“黑名单”，为后续精准监管提供依据。同时，对发现的疑似非法渡运线索，执法人员进行现场核查，及时制止违法行为，确保重点水域航运秩序稳定。 四、长效监管机制的构建与未来部署 为巩固联合巡航成效，扬中海事部门将进一步深化“打非治违”专项整治行动，建立健全长效监管机制。一方面，加大执法巡航频次与力度，实行“日常巡查+突击检查+错峰执法”相结合的模式，对辖区水域开展不间断拉网式排查，特别是针对非法渡运高发时段、“货郎船”活动密集区域，强化精准监管；另一方面，推动跨部门协作常态化，与公安、边防等部门建立信息互通、联合执法、案件移送等工作机制，定期召开联席会议，分析研判水域安全形势，制定针对性整治措施。此外，海事部门还将加强安全宣传教育，通过张贴公告、船舶广播、走访沿岸企业等方式，普及水上交通安全法律法规，提高船员及沿岸群众的安全意识，从源头上减少违法违规行为发生。通过系列举措，切实堵塞监管漏洞，消除安全隐患，为扬中招商引资和经济社会发展营造更加安全、稳定的水上环境。

  2025-08-20

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