昆山国家高新技术产业开发区

• 盐城市级众创空间再添新力 招商引资与孵化培育协同推进

  近日，盐城市科技局发布第四批市级众创空间命名通知，盐城2家众创空间成功入选。截至目前，盐城市级众创空间总数达6家，省级众创空间2家。近年来，盐城以科技创新驱动发展，通过招商引资与载体建设相结合，持续完善创新创业生态，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、强化政策引领，夯实众创空间建设基础。盐城将众创空间建设作为科技创新和招商引资的重要抓手，以“科技工作项目化”为统领，制定实施“众创空间建设行动计划”，明确建设标准、发展方向和保障措施。通过政策引导，鼓励各类社会力量参与众创空间建设运营，支持利用闲置厂房、商业楼宇等资源改造升级，打造符合创新创业需求的低成本、便利化、全要素、开放式服务平台，推动众创空间数量与质量同步提升。 二、优化载体布局，构建多元孵化服务体系。依托国家高新区、国家级科技企业孵化器等核心载体，盐城整合创新创业资源，推动众创空间与产业园区、产业链深度融合。发挥行业领军企业、创业投资机构等市场主体作用，引导民营资本和社会资本参与建设创业工场、创业小镇、创业社区等多样化众创空间，形成覆盖不同产业领域、不同发展阶段的孵化服务网络，为创业者提供从项目构思到市场拓展的全流程支持。 三、发挥示范效应，提升众创空间服务能级。充分借鉴首批省级众创空间的成功经验，盐城推动众创空间向专业化、特色化方向发展。通过集聚人才、技术、资本、市场等关键要素，培育形成创客孵化型、专业服务型、投资促进型、培训辅导型等多元服务模式。同时，积极探索“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设，实现创业项目从孵化培育到产业落地的无缝衔接，提升创新创业成功率。 四、深化产才融合，激发创新创业主体活力。盐城积极对接省、市人才引进计划，鼓励创新创业者入驻众创空间开展项目孵化，吸引创业领军人才和团队落地发展。大力推进“千凤还巢”和农村科技创业富民行动，支持高校、科研院所、企业向创客开放实验设备和研发资源，提供工业设计、实验检测等专业化服务。通过产学研用协同，促进科技成果转化应用，推动众创空间成为培育新质生产力、服务招商引资的重要平台。

  2025-08-15

• 盐都尚庄以项目攻坚激活产业动能 打造高质量发展新引擎

  在长三角一体化战略推动下，盐城市盐都区尚庄镇将招商引资作为经济工作的核心抓手，通过重点项目建设、产业转型升级和跨区域协作，持续增强实体经济发展后劲。2023年以来，当地围绕阀门制造、智能制造等主导产业，加速推进重大项目落地，优化营商环境，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、重大项目投产释放产能效应 2023年三季度，尚庄镇江苏金火炬制品有限公司二期工程正式投产，该项目总投资超2亿元，涵盖封闭式酸洗、精密拉丝等全自动化生产线。作为当地阀门产业链的关键环节，其投产使金刚线产品产能提升40%，带动上下游配套企业协同发展。同期，赛美特工程机械通过技术改造实现增产，1-8月规上工业开票销售同比增长25.7%，印证了项目驱动的增长模式成效。 二、产业升级与土地集约利用双轨并行 尚庄镇通过“腾笼换鸟”策略盘活存量资源，2023年完成聚力橡塑等低效地块整合，新建标准厂房3万平方米，为优质项目预留空间。同步深化产学研合作，西南大学与盐电阀门联合研发的流体控制系统进入产业化阶段，推动传统阀门制造向智能化转型。全民双创业二期工程启动，进一步激发民营经济活力。 三、精准招商构建产业生态圈 立足“两海两绿”发展路径，2023年尚庄镇重点对接上海、苏南地区产业转移，锁定智能终端、高端装备等领域，跟踪推进江锦智能等7个超千万元项目。通过主题招商活动，年内计划引进亿元级项目2-3个，强化金属纤维、智能制造等新兴产业集群效应。 四、服务优化厚植发展沃土 尚庄镇2023年推出“暖企行动”专项服务，建立项目审批绿色通道，协助企业解决用工、融资等难题。园区配套承载力持续提升，吸引长三角创新资源集聚。1-8月，当地规上企业增长面达66.7%，显示营商环境改善对实体经济的正向拉动。

  2025-08-15

• 扬州合肥深化流动人口服务管理协作 共建区域治理新机制

  扬州与合肥深化流动人口服务管理协作，通过签订双向协作协议、设立流动人口计划生育服务联络工作站，构建跨区域卫生计生服务新机制。此举不仅落实国家流动人口服务管理“一盘棋”部署，更将优化两地营商环境，强化招商引资吸引力，为流动人口提供均等化公共服务，推动区域协同发展提质增效。 一、战略协同：区域一体化背景下的协作必然 随着我国城镇化进程加快，人口跨区域流动日趋频繁，流动人口服务管理成为城市治理的重要课题。扬州作为长三角北翼重要节点城市，合肥作为长三角副中心城市，两地经济联系紧密，人员往来频繁。2024年，两地卫生计生部门立足区域协同发展大局，响应国家《流动人口计划生育工作条例》要求，深化“泛长三角、苏鲁皖豫”区域协作机制，通过签订双向协议，将流动人口服务管理从单一城市治理向跨区域协同治理转变，为区域一体化发展提供民生保障支撑。这一协作既是对国家战略的积极响应，也是两地破解流动人口服务管理难题、满足群众期盼的务实举措，有助于减少人口流动带来的管理盲区，提升公共服务覆盖质量。 二、机制创新：构建“四位一体”协作框架 两地以《流动人口服务管理双向协作协议书》为基础，确立“统一管理、良性互动、便民维权、责任共担”的协作原则，形成全方位协作框架。统一管理方面，明确流动人口卫生计生信息采集、登记、共享的统一标准，避免管理碎片化，确保两地对流动人口的服务管理在政策理解、执行尺度上保持一致；良性互动方面，建立定期会商机制，就政策衔接、服务流程优化、典型案例处理等开展常态化沟通，及时解决协作中出现的新问题；便民维权方面，依托联络工作站，为流动人口提供政策咨询、证件办理指引、矛盾调解等服务，畅通维权渠道，让流动人口在异地也能获得便捷的权益保障；责任共担方面，明确流入地与流出地在流动人口生育服务、健康管理、政策落实等方面的职责分工，形成“流入地为主、流出地配合”的责任体系，避免出现管理真空或重复管理。合肥市驻扬州市流动人口计划生育服务联络工作站的设立，成为机制落地的重要载体，将承担日常协调、信息对接、服务落地等职能，确保协作机制高效运转。 三、数字赋能：信息共享破解服务壁垒 为打破流动人口服务管理中的信息孤岛，两地依托国家卫生计生委流动人口信息交换系统，整合本地流动人口计划生育信息平台，构建跨区域信息共享网络。通过统一信息采集标准，加强流动人口婚育状况、健康档案、避孕节育措施等信息的动态登记，确保信息采集的全面性和准确性。建立月度数据交换机制，两地定期将更新后的流动人口信息上传至共享平台，实现数据实时比对与个案查询。例如，流动人口在扬州办理生育服务登记时，系统可自动调取其在合肥的婚育信息，避免重复提交材料、来回奔波；合肥卫生计生部门也可通过系统掌握流出人口在扬州的健康管理情况，针对性地提供后续服务，实现服务无缝衔接。信息共享不仅大幅提升了管理效率，更让流动人口享受“数据多跑路、群众少跑腿”的便利，有效降低了异地办事的时间和经济成本。 四、服务均等：让流动人口共享发展红利 两地聚焦流动人口最关心的基本公共卫生计生服务，推出系列均等化举措，推动流动人口在流入地享受与常住人口同等的服务待遇。在生育服务方面，实现生育登记、避孕药具发放、优生优育指导、孕前优生健康检查等服务异地通办，流动人口无需返回户籍地即可完成相关手续；在健康管理方面，将流动人口纳入本地孕产妇系统保健、0-6岁儿童健康管理、预防接种、传染病防控等服务体系，确保其及时获得必要的健康服务；在政策落实方面，严格执行国家和地方关于流动人口计划生育奖励扶助政策，确保符合条件的流动人口家庭同等享受奖励扶助、特别扶助等政策待遇，保障其合法权益。联络工作站还设立“绿色通道”，针对流动人口中的困难家庭、特殊群体提供上门服务、应急帮扶等个性化服务，切实解决其在异地生活中遇到的实际困难，增强流动人口的获得感、幸福感与归属感。 此次扬州与合肥的协作，不仅是两地卫生计生领域合作的深化，更是区域协同治理模式的创新探索。通过构建权责清晰、流程顺畅、服务高效的跨区域协作机制，将有效破解流动人口服务管理中的难点堵点问题，为全国流动人口服务管理区域协作提供可借鉴的经验。随着协作机制的逐步完善，两地将进一步拓展合作领域、提升服务质量，为推动长三角区域一体化发展、促进人口合理流动与优化配置贡献更大力量。

  2025-08-15

• 中科院STS江苏中心落户江宁开发区 赋能区域创新发展

  2024年，江宁开发区与中国科学院南京分院签约共建中科院科技服务网络（STS）江苏中心，作为中科院与江苏省深化第五轮全面科技合作协议的关键落地举措，该中心将通过创新机制整合科技资源，强化招商引资与产业协同，为区域科技创新和经济高质量发展注入新动能。 一、院省合作迈向纵深：战略协同的新起点 中科院与江苏省的科技合作由来已久，历经多轮协议深化，已形成覆盖基础研究、技术研发、成果转化的全链条合作体系。2024年签约的STS江苏中心，正是双方第五轮全面科技合作协议中“强化科技服务能力整合”的核心载体。作为中科院在全国布局的第四家科技服务网络中心，江苏中心的设立不仅填补了华东地区综合性科技服务平台的空白，更标志着院省合作从“项目对接”向“系统赋能”的升级。立足江苏制造业大省和创新强省的基础，中心将以市场化机制激活中科院全国创新资源，为地方产业转型升级提供精准科技支撑。 二、创新运行模式破题：“1+1+N”构建服务生态 STS江苏中心落户江宁开发区翠屏科创园，定位为独立运行的新型科技服务机构，其核心竞争力在于首创的“1+1+N”运行模式。“一社团”即联合高校、科研院所、行业协会组建科技服务社团，搭建跨领域协作平台，促进创新主体间的信息共享与资源联动；“一公司”作为市场化运营实体，负责具体项目落地、技术交易组织和服务资源整合，确保机制灵活高效；“N圈企业”则围绕江苏重点产业链，聚集上下游企业形成需求共同体，实现技术需求与成果供给的精准匹配。同步建设的中科院科技服务网络信息平台，将打通中科院系统与江苏企业的信息壁垒，而专业技术经纪人队伍的组建，将进一步破解“科研与产业两张皮”难题，为成果转化提供“最后一公里”服务。 三、区域协同根基筑牢：江宁开发区的产业创新沃土 江宁开发区作为江苏先进制造业和科技创新的核心载体，为STS江苏中心提供了深厚的产业基础。近年来，园区围绕无线通信、云计算、未来网络等优势领域，与中科院系统深度合作，共建了中科院南京宽带无线移动通信研发中心、中国科学院数据云东南节点等一批高水平创新平台，在关键技术突破和产业应用方面成效显著。依托中科院在江苏布局的近200家院地共建科技创新平台，中心将进一步织密覆盖全省的科技服务网络，推动创新资源向产业一线流动。例如，在无线通信领域，通过整合中科院相关研究所的技术成果，助力园区企业在5G-A、6G前沿技术研发中抢占先机；在云计算领域，依托数据云节点资源，为中小企业提供低成本、高性能的算力支撑，加速数字化转型。 四、成果转化机制探索：从“实验室”到“生产线”的桥梁 作为中科院在江苏整合资源的窗口，STS江苏中心将重点探索科技成果转移转化新机制。一方面，建立“需求导向—技术研发—中试孵化—产业落地”的闭环服务链条，针对江苏产业发展痛点，定向组织中科院科研力量开展攻关，推动实验室成果向产业化技术转化；另一方面，联合地方政府、龙头企业共建专业化产业孵化器，为科技型初创企业提供技术验证、场地支持、市场对接等全周期服务，降低创业门槛。通过这种“双向赋能”模式，中心有望成为连接中科院创新资源与江苏产业需求的“超级接口”，让更多“书架上的成果”变成“生产线上的产品”。 五、人才与产业双驱动：打造创新要素集聚高地 吸引高端人才创业是STS江苏中心的重要职能。依托中科院遍布全球的人才网络，中心将设立人才引育专项计划，支持海内外高层次人才带技术、带项目来苏创业，同时联合高校共建实习实训基地，培养既懂技术又懂市场的复合型人才。在产业孵化方面，中心将聚焦新能源、人工智能、生物医药等江苏战略性新兴产业，通过“技术入股+产业基金+市场对接”的方式，加速科技项目从“幼苗”长成“大树”。例如，针对新能源领域的储能技术需求，中心可对接中科院相关研究所的新型储能材料成果，联合本地企业共建中试基地，推动技术产业化进程，形成新的产业增长极。 此次中科院STS江苏中心落户江宁开发区，既是院省科技合作的里程碑事件，也是江宁开发区强化招商引资、优化创新生态的重要举措。随着中心的正式运营，其将以“整合资源、服务产业、赋能创新”为使命，不断完善科技服务体系，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为江苏建设具有全球影响力的产业科技创新中心提供有力支撑，也为长三角区域协同创新树立新标杆。

  2025-08-15

• 中科院计算所南京创新中心落户南京江北新区驱动创新发展

  2023年，中国科学院计算技术研究所南京创新中心签约仪式暨“人工智能峰会”论坛活动在南京江北新区举行，标志着该创新中心正式落户。此次招商引资行动是南京江北新区集聚高端科研资源、推动产业转型升级的重要举措，将加速科技成果转移转化与人才集聚，为区域高质量发展注入新动能。 一、战略签约奠定创新合作基础 活动现场，南京江北新区与中科院计算所签署战略合作协议，明确双方将在科技创新、成果转化、人才培养等方面开展长期深度合作。根据协议，双方将共建产学研协同创新机制，推动科研成果与市场需求精准对接。同时，江北新区研创园与计算所双创学院签署南京创新中心项目执行协议，细化中心建设运营的具体路径，包括科研平台搭建、项目孵化、人才团队引进等内容。随后举行的揭牌仪式，标志着中科院计算所南京创新中心正式启动运作，成为连接国家级科研力量与地方产业需求的关键平台。 二、前沿项目落地构建产业新优势 现场同步签约的六个产业化项目，聚焦人工智能、物联网、区块链等前沿领域，均具备较强的技术创新性和市场应用潜力。其中，“中科睿见智能群金融”项目致力于金融领域智能化解决方案研发，通过人工智能技术提升金融服务效率与风险控制能力；“人工智能赋能传统行业”项目将推动制造业、服务业等传统产业数字化转型，探索智能化生产与服务新模式；“人工智能+教育”项目聚焦教育场景，研发智能教学工具与个性化学习系统；“中科劲点室内定位物联网芯片”项目专注高精度室内定位技术研发，为物联网应用提供核心硬件支持；“基于区块链技术的软件安全检测”项目利用区块链不可篡改特性，提升软件安全检测的可靠性与透明度；“中科驭数金融科技专用芯片与系统”项目则面向金融科技领域，研发高性能专用芯片及配套系统。这些项目的落地，将为江北新区培育新兴产业集群提供有力支撑。 三、新区创新生态迈向更高能级 南京江北新区作为国家级新区，始终将创新作为发展的核心驱动力，持续优化创新生态体系。近年来，新区通过搭建创新创业平台、完善科技服务体系、强化政策支持等措施，已吸引一批高水平科研机构和科技企业入驻，形成了良好的创新氛围。中科院计算所作为国内顶尖的计算技术研究机构，拥有深厚的科研积累和人才优势，其南京创新中心的落户，将进一步完善新区“基础研究—应用开发—成果转化”创新链条。中心将通过联合攻关、技术转移、企业孵化等方式，推动科研成果快速转化为产业优势，助力新区构建“科研机构+产业基金+孵化平台+产业集群”的创新发展模式，加速建设具有全国影响力的创新高地。 四、技术赋能“芯片之城”建设提速 中科院计算所南京创新中心将重点布局人工智能、大数据、物联网、智能制造、智慧城市等领域的科技合作与成果转化，核心目标是实现产业和人才聚集，引领行业发展。依托计算所在深度学习芯片、网络安全芯片、大数据处理芯片等方向的世界领先技术，中心将为南京江北新区打造“芯片之城”提供核心技术支撑。通过技术研发与产业应用结合，中心将加速芯片设计、制造、封装测试及应用等产业链环节的协同发展，吸引更多上下游企业集聚，形成从核心技术到终端应用的完整产业生态。这不仅将为南京江北新区带来显著的经济效益，促进区域产业结构优化升级，还将提升区域科技创新影响力，推动产业向高端化、智能化转型，为长三角地区科技创新与产业发展贡献力量。

  2025-08-15

• 【投资贾汪区】2014年徐州市贾汪区政府工作报告

  2014年1月7日在贾汪区第十一届人民代表大会第三次会议上代区长　李淑侠各位代表：现在，我代表贾汪区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾过去一年，是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年，也是发展环境更加复杂、经济下行压力加大、各种困难明显增多的一年。面对严峻挑战，全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧围绕建设“全国资源枯竭城市转型发展示范区”，牢牢把握“三重一大”主抓手，强力推进产业、城市、生态和社会转型，经济运行总体平稳、稳中有进，全年预计（下同）实现地区生产总值220亿元，增长12.7%，规模以上固定资产投资180亿元，增长19.6%，公共财政预算收入16亿元，增长19%，综合实力进一步增强，社会各项事业也取得新的成绩，为区划20周年献上了一份厚礼。工业经济平稳增长，产业基础更加厚实。大项目建设有力推进。12个5亿元以上大项目集中落地，投资15亿元的徐工“四轮一带”、投资10亿元的金迪新能源电动车、投资8亿元的金浦钛白粉、投资6亿元的北玻玻璃等项目完成年度目标。累计实现工业投资126.5亿元，增长22%，比上年提高8.3个百分点。产业集群不断壮大。能源热力、新型建材、机械制造、冶金煤化工四大产业规模进一步壮大，机械制造业完成产值140亿元，增长70%，在主导产业中增幅最高，成为第二个百亿级产业群。新增规模以上工业企业8家，新增国家级高新技术企业5家，主导产业支撑有力、新兴产业加速发展，形成了多元化发展新格局。载体建设得到加强。徐州工业园区综合实力继续攀升，在100家省级开发区中排名28位，比上年提高18位，公共财政预算收入首次突破2亿元。青山泉、江庄工业集中区重点企业环保改造有力推进，促进了节能降耗、减污增效。双楼物流园一期范围内房屋征收全部完成。“三农”工作协调发展，农村面貌不断改善。现代农业展现新活力。改（扩）建设施蔬菜1.1万亩，设施农业总面积9.95万亩，荣获“全省高效农业先进区”称号，贾耿路设施蔬菜长廊获批江苏省永久性蔬菜生产基地。大力推进设施农业上山，新增高亢山区设施蔬菜、设施林果3000亩。依托风景区、采摘园、特色村，建成神农庄园、织星庄园、郑家大院、将门山古村落等一批农家乐，山水田园民俗风情一日游被评为省精品旅游线路。镇村建设成效突出。生活垃圾市场化收运体系正式建立，在全市率先实现城乡环卫全覆盖。省三星级康居新村达到16个，新增5个市级新农村示范村，顺利完成74个行政村、89个自然村环境整治。青山泉镇通过中心镇达标验收。农民生活不断改善。农民人均纯收入12550元，1.1万贫困人口、6个经济薄弱村实现脱贫。累计完成水利建设投资3.2亿元、农业综合开发投资4142万元，均创历年来最高。全面落实强农惠农政策，累计发放各类惠农补贴6962万元。保持秸秆露天“零焚烧”，在全市考核中位列第一。完成高标准基本农田整理1.9万亩，优化建设预留地空间1960亩，新增建设用地指标3150亩，土地资源保障能力进一步增强。城市经济日渐活跃，服务业发展态势良好。休闲旅游业蓬勃发展。以“一山一寺、两湖一漙”为核心的发展格局基本确立，贾汪已经成为新兴的旅游热点地区。潘安湖餐饮、住宿等功能性设施投入运营，景区接待能力显著提高，成功创建国家湿地公园、国家水利风景区。茱萸寺景区罗汉殿、藏宝阁基本建成，基础设施完善、配套商业开发有序推进。高标准实施凤鸣漙保护性开发，大规模奇石群破土而出，成为贾汪旅游又一张“黄金名片”。建成连接茱萸寺和凤鸣漙的王维路，茱萸养生谷加快建设，贾汪山野原生态风貌充分展现。督公湖扩湖顺利竣工，成功引进滑翔伞基地、游乐场等休闲娱乐项目。潘安湖、大洞山风景区引入港中旅专业团队，运营管理水平显著提高。成立旅游接待中心，规范旅游接待体系，成功举办徐州市首届乡村旅游节，首次由县区承办的徐州汉文化旅游节在潘安湖隆重开幕，全年来贾游客超过200万人次。商贸功能进一步增强。完成社会消费品零售总额50亿元，增长13%。泉城新区商贸开发逐渐展开，德客城商业综合体、滨河路商业网点加快建设，老矿商圈、夏桥商圈建设有序推进，新老城区商贸业态明显提升。房地产市场稳中有升。泉城新区蓝庭国际、桃源公馆、高盛汉郡、御景华庭二期等楼盘同步实施，全区房地产开工面积77.5万平方米，增长144.5%；实现销售面积48.6万平方米，增长59.9%。城市建设快速推进，发展框架全面拉开。坚持抢前抓早，强化节点控制，7大类80项重点工程紧锣密鼓实施，创造了新的“贾汪速度”。路网体系进一步完善。泉城新区十多条道路工程全面完工，新城框架扩大到10平方公里。鲁尔大道、转型大道东段顺利竣工，泉城新区五条大道东进格局基本形成。畅通桃源路，打通了新工区融入新城的瓶颈。转型大道西段、徐贾快速通道北延加快建设，将为老城西部开发及城市南向发展提供广阔空间。棚户区改造成效显著。大力度、快节奏实施了29个片区棚改工程，共完成房屋征收129万平方米，接近往年总和；由政府主导建设安置房，实施了泉城花都、永福城、五号井等122万平方米安置房工程，是棚户区改造投入力度最大、推进速度最快、实施效果最好的一年。泉城新区功能设施加快建设。泉城中学历时一年建成使用，并与江苏师大合力打造“江苏师范大学附属实验学校”，硬件和软件全市一流；人民医院迁建、妇幼保健所、社区卫生服务中心主体完工；行政中心东区公共服务设施加快建设，行政办公集聚区基本成型；邻里中心即将投入使用，新城教育、医疗、行政、便民等功能逐步完善。城市管理水平进一步提高。大力开展22个老小区环境整治，拆违、绿化、市政等各项施工有序推进。切实加大拆违控违工作力度，违建行为得到有效遏制。大力推进城区渣土、扬尘专项整治，建设工地围挡设置率、出入口硬化率、冲洗设备设置率达到100%。生态建设亮点纷呈，山水魅力愈发彰显。湿地优势进一步强化。潘安湖一期功能完善有序实施，二期土方工程全面结束，绿化、道路、桥梁等基础设施加快建设，潘安湖景区新增3880亩，总面积达到1.1万亩，为贾汪和市区拓展了生态空间。新老城区水系实现贯通。高标准建成锦凤溪水景观，并与玉龙湾北延、凤凰泉建设相连，打造出一条绿色玉带、秀水长廊，极大地提升了泉城新区品质和人气。生态短板得到弥补。人民公园敞园改造、城北生态廊道、城北生态防护林建设全面完工，一举刷新了贾汪北大门形象。对城区7个堆煤货场进行整治，五号井水景观工程加快建设，老城西部环境进一步改善。全面完成6000亩荒山绿化、7600亩京沪高铁沿线绿化，全区森林覆盖率23.9%，城市绿化覆盖率44.5%，荣获“全国绿化模范区”称号。生态创建成效显著。全区5个镇、5个办事处全部通过国家级生态镇（办）现场验收，垃圾收集转运体系、污水处理设施等指标达到省级生态区考核要求。民生福祉不断提升，社会事业全面进步。围绕衣食住行、生老病葬、教育医疗，全力办好民生实事。高标准建成3个便民早餐点，群众吃上了放心早餐。新建公租房330套、经济适用房100套，发放廉租房租赁补贴134户；着力化解光明和永业小区遗留问题；康馨园、永兴二期等安置房建设顺利完工。新建农村公路43.9公里，行政村客运班车通达率100%；开通泉城公交1路，方便了群众出行。顺利通过省“十二五”人口协调发展先进区中期评估，免费婚检率90%，免费孕检率98%，人口自然增长率稳中有降，出生人口性别比趋于平衡。为全区80岁以上老人发放尊老金499万元，为60岁以上老人发放基础养老金5000余万元，在凤鸣漙南侧建设老年活动中心,养老事业迈上新台阶。在五县（市）两区中唯一免除基本丧葬费用，建成1000穴平价公墓，减轻了群众殡葬负担。鼓励多渠道多形式就业，城镇居民人均可支配收入22660元。被征地农民全部实现即征即保，医疗救助、重残救助、临时救助扎实有力。新农合、城镇居民医保应保尽保，基本公共卫生服务项目实现全覆盖，青山泉、汴塘、耿集等镇级卫生院提档升级。新建幼儿园12所，20片中小学塑胶化运动场地开工建设，高考本科上线率位列全市第三，通过“全国义务教育发展基本均衡区”国家级验收。区文化馆、体育馆投入使用，数字电视整体转换1.2万户。大力开展精神文明创建，26家单位被评为省文明单位，1人当选中国好人，2人当选江苏好人。顺利完成新一轮区划调整，认真准备第三次全国经济普查，工青妇、武装、双拥、人防、对台和侨务、矿地关系、民族宗教、物价、工商、质量、气象、供销、档案、地方志等工作取得了新成绩。加强社会管理创新，主动公开回复网络舆情，创新开展阳光信访现场直播，一批信访突出问题得到解决；严厉打击违法犯罪，建立公调对接机制，公众安全感位居全市前列；全面推行安全生产网格化管理，安全生产形势平稳可控，社会大局保持和谐稳定。在推进经济社会发展过程中，我们始终坚持依法行政，不断加强自身建设，自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督、区政协及社会各界民主监督，办理人大代表建议106件、政协提案203件，办复率100%，满意和基本满意率100%。严格落实中央八项规定和省、市委十项规定，出台系列措施规范机关运行，办公用房清理迅速落实到位。深入实施百姓办事“零障碍”工程，行政审批“三集中、三到位”扎实推进，“12345”政府服务热线、四位一体行风热线覆盖面进一步扩大，办公自动化系统投入试运行。创新政务公开形式，集新闻发布、网络发言和政务微博三位一体的“贾汪发布”启动运行，区政府门户网站荣获中国特色政府网站“服务创新奖”。完善“一镇一策”和机关绩效考核，健全“三重一大”推进机制，倡导一线工作法，强化督查督办，干事创业氛围更加浓厚。进一步完善城建重点工程建设流程，加强政府投资项目资金监管，累计评减6700万元、审减3亿元。扎实推进“两个习惯”教育，深化勤廉评价系统信息公开，惩腐肃贪始终保持高压态势。各位代表，过去一年取得的成绩令人鼓舞、来之不易，这是全区人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是社会各界齐心合力、共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向勤奋耕耘的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士，向驻贾单位和解放军、武警消防官兵、公安干警，致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：虽然我区主要经济指标增速高于全市平均，但受宏观形势影响，有些指标增速低于年初预期；贾汪目前仍是欠发达地区，区域经济缺乏旗舰型大企业支撑；产业结构偏重的问题尚未根本改观，发展质量和效益还比较低；商贸活力不足、消费动力不强，集聚城市人气还要做大量工作；财政减收增支因素增多，居民增收速度放缓，改善民生压力持续加大，实现城乡居民收入倍增目标仍需付出更多努力，等等。针对这些问题，我们将采取有力措施，进一步改进政府工作。 二、2014年工作思路和重点今年是落实十八届三中全会改革部署的第一年。审视当前形势，一方面，诸多重大机遇接踵而至、前所未有，加快发展时不我待、大有可为。中央对全面深化改革作出总体部署，必将为经济社会发展提供强大的内生动力；贾汪作为江苏唯一的国家资源枯竭城市和衰退型城市，政策叠加效应还将持续释放；国家把棚户区改造作为重大的民生工程、发展工程，我区棚户区改造获得千载难逢的重大机遇；徐州外环路建设把贾汪城区纳入外环线之内，我区将更加充分地接受徐州主城区带动辐射；新一轮区划调整使城市功能定位和产业布局更加明确，我区正进入新一轮黄金发展期。另一方面，各种困难挑战相互交织、压力增大，我们必须从容面对、主动作为。国内外经济形势依然复杂严峻，宏观环境不稳定不确定因素依然较多；我国经济正处于发展速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期政策的消化期，我区产业结构调整、压降过剩产能任务艰巨，经济下行压力不可低估。综合分析，新一年发展既有机遇、也有挑战，只要我们抓住机遇，凝心聚力，顽强拼搏，就一定能在克难奋进中趋利避害、赢得主动，迎来新一轮大发展的美好明天。在新的一年里：我们将更加注重深化改革，促进创新发展。抓住用好全面深化改革的重要机遇，坚决贯彻执行中央和省、市、区委重大改革举措，紧密结合贾汪实际推进体制机制创新，努力以改革统领全局、破解难题，不断激发发展的内生动力和活力。我们将更加注重质量效益，促进内涵发展。顺应宏观形势合理安排各项指标，不片面追求发展速度，更突出发展方式转变，更重视发展质量和效益，努力实现扩大经济总量、提升产业层次互动并进。我们将更加注重龙头带动，促进跨越发展。把重大产业项目、重大基础设施项目、重大城建和实事工程，以及事关改革发展稳定全局的大事紧紧抓在手上，力争在龙头型、旗舰型项目招引上取得新突破，不断增强长期发展的潜力和后劲。我们将更加注重城乡统筹，促进协调发展。争取列入全国新型城镇化试点，继续抓好新城品质引领、老城提档升级，加快建设徐州副中心；大力推进以人为核心的城镇化，加速农民转市民步伐，努力成为全市城镇化进程最快的地区。我们将更加注重资源环境，促进生态发展。不断强化“绿色、循环、低碳”发展导向，坚持一手抓污染治理，一手抓生态建设，努力形成节约环保的产业结构、生产方式、生活方式，真正让人民群众呼吸清新空气、享受蓝天白云。我们将更加注重为民造福，促进和谐发展。坚持尽力而为、量力而行，把更多财力用于保障和改善民生，进一步促进社会公平正义，让贾汪人民过上更加美好的幸福生活。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持稳中求进、好中求快工作总基调，坚持“融入主城区、建设副中心”不动摇，以改革创新为核心要求，以“三重一大”为关键抓手，以“一区一廊一湖一山”为重点，大力推进工业化、城镇化、生态化融合发展，把经济结构进一步调优、城市品质进一步提升、生态优势进一步强化、安定和谐进一步巩固，奋力开创转型发展、跨越发展、和谐发展新局面。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13%左右；公共财政预算收入增长15%；规模以上固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长14%左右；实际到帐注册外资增长5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长12%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；完成市下达节能减排任务。实现上述目标，必须牢牢把握“三重一大”主抓手，强力实施56个重大产业项目、88项重大基础设施和城建重点工程，抓好16件事关改革发展稳定全局的大事，为经济社会持续健康发展奠定坚实基础。做好今年政府工作，要按照中央决策部署和省委、市委、区委全会精神，把改革贯穿于经济社会发展的全过程，立足贾汪实际，坚持问题导向，突出实践探索，扎扎实实把改革推向前进。积极推进行政体制改革。认真落实国务院关于地方政府职能转变和机构改革的新要求，认真做好“接、放、管”，积极主动放掉该放的权，认真负责管好该管的事，切实从“越位点”退出，把“缺位点”补上。继续清理调整行政审批事项，依法公开各部门行政审批事项目录清单，一律不增设新的行政审批事项；全面推动行政审批“三集中、三到位”，力争行政审批项目全部纳入行政服务中心办理。建立规范化的政府购买服务机制，凡属事务性管理服务全部纳入购买范围，引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买，积极推行电子订单式政府采购，进一步实现政府采购精细化、规范化、标准化。积极推进投资体制改革。健全政府投资决策机制，科学确定政府投资范围和项目，建立健全支出绩效评价体系，努力使财政资金发挥最大效益。严格政府举债程序，制定实施政府举债审核审批流程，完善政府债务统计报告制度，逐步将政府债务纳入财政预算管理，及时对债务风险进行预警，有效防范和化解财政风险。积极推进城乡一体化改革。认真研究制定专门政策，有序推进农村转移人口市民化。实行土地管理制度改革，科学调控镇级建设用地规模。实行户籍制度改革，对有合法稳定职业、合法稳定住所的外来人员，准予落户城区。深化社会保障制度改革，完善城乡一体的社会保障制度，推进城乡公共服务均等化。改革城市管理体制，把城市管理权限梳理归并至城管部门，把城市管理重心下移至街道办事处，促进街道办事处转变职能、转型发展，切实把工作重点转向城市管理、城市动迁、拆违控违和社区服务上来。在深入推进改革的同时，着重抓好以下四个方面工作： （一）坚持产业转型，突出工业主导，夯实转型跨越发展的根本支撑。工业是贾汪经济的支柱、财政收入的重要来源。必须充分认识工业强区的重要性、紧迫性，始终把工业作为经济发展基石，大力推进传统产业优化升级、新兴产业规模培育，加快产业层次由低向高转变。加快工业结构优化调整。坚持走新型工业化道路，重点抓好协合风力发电、江苏上电燃气发电和中电投新能源项目，力促能源热力产业向百亿级规模发展。加快建设徐工四轮一带、金迪新能源电动车、金鼎锅炉、精大车桥等先进制造业项目，强化机械整机及关键零部件配套项目引进，着力打造具有完整产业链的装备制造产业群。依托制造业基础优势，规划建设智慧物流中心，积极发展总部经济等新兴服务业态，促进先进制造业与生产性服务业融合发展。以徐州工业园区和青山泉、江庄工业集中区为重点，强力推进清洁生产改造，鼓励引导副产品循环利用，促进可持续发展。突出企业技术创新主体地位，着力将创新资源引入企业，将技术研发机构建在企业，将科技服务覆盖到企业，将创新政策落实到企业，切实在提升企业创新能力上实现新突破。坚持抓好企业梯度培育，促进龙头企业率先领跑、重点企业持续壮大、中小企业快速成长。不断提高载体承接力。充分发挥徐州工业园区主阵地作用，抓好西区污水处理厂二期、管网、电网、路网等基础设施建设，进一步提高项目承接力；全面排查园区现有企业用地情况，建立闲置低效用地退出机制，加快村庄搬迁，通过内部挖潜增强用地保障能力；把引进龙头型、旗舰型项目放在突出位置，切实提高落地项目的体量和质量，加快向苏北一流省级开发区迈进。围绕打造全市最具活力产业带，完善徐贾经济走廊空间布局、产业发展和土地利用规划，启动基础设施、配套设施建设，重点培植科技型、高端型、引领型产业项目，促进高新技术和战略性新兴产业加快发展。江庄工业集中区重点在拓展环境空间上下功夫，大力推进马安村整体搬迁，化解制约发展的关键瓶颈；青山泉工业集中区以技术创新、产业整合为重点，积极推动企业并购重组，提高整体发展档次和效益水平。着力加强发展要素保障。坚持不懈实施招大引强，重点围绕装备制造业、战略性新兴产业和现代服务业发展，全力招引一批投资规模大、产业带动性强、发展后劲足的重大项目；加强招商队伍建设，充实招商一线人员，大力开展定向招商、中介招商、以商招商；完善招商引资优惠政策、激励政策，调动各方面的积极性、主动性，不断提高招商引资成效；把招商选资与招才引智相结合，有针对性地引进一批高层次人才，为全区转型发展提供人才支撑。围绕破解用地难题，积极创造条件完成土地利用总体规划调整，大力推进与徐矿集团土地合作开发，统筹利用存量用地资源，综合利用工矿废弃地复垦整治、城乡建设用地增减挂钩及独立选址、土地点供等形式拓展用地空间。围绕破解资金难题，进一步深化资源枯竭城市政策研究，认真做好《全国资源型城市可持续发展规划》后续政策研究，全力争取政策资金支持；成立区交通、水利融资平台，充分发挥区内各融资平台作用，积极为发展提供金融保障，同时切实加强对融资平台的监管和规范，确保债务规模适度可控。 （二）坚持城乡一体，突出产城融合，力争新型城镇化走在全市前列。城镇化与工业化是现代化的两大引擎。扎实做好新型城镇化这篇大文章，着力在增强城区集聚功能、提升镇域管理水平、推进产城良性互动三个方面下功夫，努力建设全市城镇化发展先行区。高水平打造中心城区。始终坚持高水平是财富、低水平是包袱的理念，不断掀起大投入、大建设、大开发热潮。进一步完善交通路网，全力抓好310国道北迁、徐州外环路贾汪段建设，确保徐贾快速通道北延5月1日与转型大道同步通车，东延山水大道与252省道对接，进一步增强贾汪对外通达性。扎实推进泉城新区内部路网建设和功能性项目填充，泉城小学、幼儿园秋季开学投入使用，形成各级各类教育完备的教育集聚区；加快人民医院迁址工程，老矿社区卫生服务中心年内投入使用；抓好泉城新区老年、妇女儿童、青少年活动中心建设，完善泉城新区功能配套。大力实施十里花溪治理、焦庄水库治理和朝阳渠改线工程，进一步做活泉城新区水文章。争取列入全国独立工矿区棚户区改造试点城市，全力打好棚户区改造、安置房建设攻坚战，完成房屋征收105万平方米，建设安置房150万平方米，加快实现两年消灭棚户区的目标。把商贸开发与城市建设紧密结合，大力推进泉城新区德客城、锦凤溪商业综合体建设，切实加快老城同乐广场、中央广场、欧蓓莎商城、弘厦购物中心、龙栖翠屏休闲街等高品质商业街区建设，促进人气集聚、商气攀升。着力改善镇村面貌。把加强镇村管理、优化镇容镇貌，作为新型城镇化的基础和先导，集中抓好“两创一进”。大力推进管理示范镇创建，加强镇容整洁化、环境优美化、管理秩序化、功能完备化、制度长效化、服务高效化“六化建设”，确保创成1-2个市级管理示范镇，巩固青山泉中心镇创建成果，力争通过3年努力，实现全区镇容镇貌质的转变。大力推进康居示范村创建，对100个尚未整治的自然村全部进行整治，创建2个三星级康居乡村和4个市级新农村示范村，启动17个行政村村庄环境连片整治，让农村居民都能享有整洁、舒适的生活环境。大力推进城管进镇村，巩固生活垃圾收运体系建设成果，进一步完善区镇监管、村组收集考核体系，确保镇村生活垃圾集中收运率达到100%，在全市镇村市场化保洁方面继续走在前列。加快发展现代农业。在稳定粮食生产、确保粮食安全的基础上，集中精力打造“三区”。一是打造江苏省现代农业示范区，制定东部四镇现代农业整体发展规划，加快低端设施农业提档升级，做好贾耿路设施蔬菜长廊断点填充，同时大力发展农副产品深加工，加快培育壮大农业龙头企业，尽快改变农产品加工业相对落后的局面。积极推进土地流转，壮大农民专业合作组织，发展多种形式适度规模经营，促进农业增效、农民增收。二是打造江苏省山区农业综合开发示范区，重点实施山区水源、荒山造林、设施农业上山等项目，新建山区设施农业3000亩，新建和提升一批林下经济示范基地，拓展现代农业发展空间。三是打造江苏省乡村旅游实验区，充分发挥专项资金引导作用，鼓励农家乐加快发展、提档升级，重点抓好欲信达开心农场、薰衣草文化创意园等休闲观光农业项目，合理规划布点生态农庄，进一步形成“以农兴旅、以旅助农、农旅互动”良好格局。 （三）坚持绿色发展，突出宜游宜居，强化新一轮大发展核心竞争力。更大力度抓好生态建设和环境保护，努力使生态环境成为贾汪最大的品牌和优势，不断转化为经济增长的竞争力、投资环境的竞争力、生活品质的竞争力。加快生态建设产业化。充分发挥生态环境独特、文化底蕴深厚、旅游资源富集的优势，进一步推动生态、文化、旅游融合发展。大力推进潘安湖二期工程，确保5月1日建成开园；突出抓好“三岛、一馆、一园、一基地”建设，潘安古村岛年底前完工，加快开发婚庆岛、欢乐岛，新建湿地博物馆，依托权台矿打造东方鲁尔文化创意产业园，高标准建设吉田影视基地，增强景区趣味性和参与性，满足游客多层次需求，争创省级旅游度假区和国家4A级风景区。大力推进凤鸣漙周边开发，重点实施撂山山体公园、闫山山体公园、水街、酒店及古陶博物馆工程，集聚旅游效益与生态效益、经济效益于一体。加快实施督公湖二期绿化，抓好滑翔伞基地、滑雪场、滑草场、漂流、温泉等项目，促进深度开发，丰富景区内涵。进一步完善茱萸寺景区基础设施，以王维路沿线为重点实施绿化提升1000亩，着力抓好商业配套项目的启动和运行。大力支持港中旅运营团队，带动贾汪景区管理水平整体提升。强化旅游宣传推介，加强地区旅游合作，努力提升贾汪旅游的品牌效应、规模效应。更大力度抓好节能减排。加快节能技术、产品的开发和推广应用，切实抓好工业、建筑、交通、公共机构和居民生活等领域的节能工作，确保完成节能降耗任务。组织开展重点企业节能低碳行动和能效水平对标达标活动，推广合同能源管理、余热余压利用等节能措施，加快年耗能3000吨标准煤以上企业实施节能改造。把住源头严控污染增量，严格执行规划及新建项目能耗和环境影响评价制度，坚决杜绝高能耗、高污染、低效益项目，原则上不再新上单纯扩大产能的传统产业项目。着力解决突出环境问题。完善空气污染联防联控联治体系，综合治理工业废气、煤烟污染、建筑扬尘和露天烧烤，重点对城区剩余堆煤货场进行关闭或改造，对城区燃煤小锅炉进行取缔或改造，在工业园区、江庄、青山泉工业集中区重点企业内外建设企业防护林，把生态防线前移，切实减少雾霾污染，提升空气环境质量。加强水环境保护，实施贾汪污水处理厂二期工程，配套雨污分流管网10公里，解决城区居民生活污水处理问题；开挖高亢山区水源河道8公里，改造提升周边水环境。抓好污水处理厂市场化运行及监管，确保现有污水处理厂运行负荷达到80%以上，镇级污水处理厂配套管网覆盖率达到85%以上。 （四）坚持以人为本，突出民生优先，进一步促进百姓幸福社会和谐。以群众普遍得益受惠为标尺，扎扎实实做好民生各项工作，进一步改善人民生活，使改革发展成果更多更公平惠及人民群众。办好民生实事，让百姓生活更舒心。继续抓好园林绿化、荒山绿化，完成荒山绿化8000亩，让绿色尽染贾汪每一个山头；建设凤凰泉二期、五号井矿工广场、汉府街中心广场，为老城居民提供新的户外花园。着眼于方便群众出行，投放公共自行车500辆，开通紫庄、塔山、耿集镇村公交，继续抓好农村公路、小公益桥及村内道路工程，加快实施大吴运河桥重建，积极推进塔山运河桥重建前期工作。加强城市公共基础设施建设，改造老城15个社区、3个自然村路灯系统，建设16个老小区物业管理服务站，在泉城新区新建5座公共厕所，继续开展示范路和幸福家园创建。实施便民服务工程，建设新老城区5处临时疏导点，对老城区4处便民早餐点改造升级；继续提供免费婚检、免费孕检，为全区35-64岁农村妇女免费“两癌”筛查，为已婚育龄妇女进行健康体检；落实惠民殡葬政策，迁建贾汪殡仪馆，建设公益性公墓，减轻群众殡葬负担；实施城乡居民“贾汪一日游”工程，进一步增强人民群众的自豪感和凝聚力。完善六大体系，让百姓生活更安心。在终身教育体系上，继续扩大学前教育、义务教育、职业教育合作办学模式，启动省学前教育改革发展示范区创建；实施8所幼儿园改扩建，创建3所省、市优质幼儿园，完成10所农村中小学塑胶跑道建设，科学合理推进校舍安全工程，积极开展现代化学校建设，为群众提供更加优质教育资源。在基本医疗卫生体系上，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，加快推进县级公立医院改革，全面实施医疗服务价格综合改革，落实好基本公共卫生服务项目。在就业服务体系上，实施万名党员干部结对帮扶万名贫困户活动，多渠道扩大就业、鼓励创业，促进城乡居民收入合理增长。在社会保障体系上，进一步扩大和提高社会保障覆盖范围、保障标准和统筹层次，重点推进城乡居民社会养老保险全覆盖；加大社会救助力度，切实使困难群众急时有助、及时受助。在住房保障体系上，加强保障性住房建设，建设公租房300套、经适房100套，满足低收入人群住房需求。在养老服务体系上，进一步提高五保供养标准，加强敬老院管理，提高养老服务水平。同时，整合卫生、人口和计生部门的机构和职责，启动实施“单独二孩”政策，加强人口计生服务，不断提高出生人口素质。着力完善公共文化服务，加强镇村文化阵地建设，全面打造城区“10分钟健身圈”、“15分钟文化圈”和农村“10里文化圈”。统筹抓好其他各项事业，为人民群众提供更加完善的社会服务。加强社会治理，让百姓生活更放心。深入推进“平安贾汪”、“法治贾汪”建设，广泛开展“六五”普法教育，积极预防、依法打击各类违法犯罪，群众对社会安全满意度保持全市前列。加强社会矛盾隐患排查和风险评估，畅通群众诉求表达渠道，完善网格化矛盾纠纷调处机制，有效解决影响稳定的源头性、根本性、基础性问题。进一步健全应急管理体系，提高公共突发事件的预防预警和应急处置能力；严格落实安全生产责任，重点推进企业安全标准化建设；加快食品药品监管体制改革，确保群众生命健康安全，维护社会大局和谐稳定。 三、努力建设人民满意政府“人民满意”是政府一切工作的出发点和落脚点。我们要认真贯彻中央、省市关于进一步加强和改进作风的新要求，切实抓好政府自身建设，不断提高服务发展、服务社会、服务人民的能力和水平。践行法治原则，促进公开公正，建设阳光法治政府。坚持在区委的统一领导下开展工作，主动接受区人大及其常委会的法律监督、区政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，更加自觉接受社会各界和新闻舆论监督。进一步深化和扩大政务公开，坚持公开为原则、不公开为例外，利用行政服务中心、政府门户网站等平台，切实抓好重大决策公开、政策事项公开、便民服务公开，逐步推行政府和部门预决算公开、行政经费决算公开、三公经费公开、财政资金拨付公开，确保行政权力、行政行为在阳光下运行，增强政府工作透明度和公信力。进一步完善“贾汪发布”平台，充分利用区长信箱、人民来信等载体，畅通政府与公众交流互动渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。积极构建以权利公平、机会公平、规则公平为重点的制度体系，激发市场主体和社会成员的积极性、主动性和创造性，营造有利于创新创业的良好氛围。坚持人民至上，始终勤政为民，建设求真务实政府。政府工作做得如何、成效怎样，群众看得最清楚、感受最直接，必须把人民满意作为检验政府工作绩效的根本标尺。我们将进一步健全发展成果考核评价体系，按照不唯GDP的指导思想，不断完善“一镇一策”和部门绩效个性化考核机制，科学确定考核方式和内容，以看得见、摸得着的“三重一大”建设成效，来实现实实在在的增长。更加注重政府工作系统性，强化政府主导责任，量化部门目标责任，细化工作人员具体责任，时刻保持忘我的工作激情，努力以工作落实的“快”保证发展速度的“稳”，以项目建设的“实”促进发展质量的“好”。始终抓住改善民生、惠民利民这个根本，扎扎实实办好六大类、49项实事工程，抓好“12345”政府热线、“四位一体”行风热线、“一把手”零障碍网络服务厅运行管理，坚持开展阳光信访现场直播活动，凡是向人民群众公开承诺的事情，确保兑现到位；凡是人民群众按程序向政府反应的事项，坚决一抓到底，真正把群众的诉求解决好、把群众的利益维护好。严守清正廉洁，弘扬新风正气，建设政治清明政府。围绕深化作风建设，扎实开展群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决杜绝作风之弊、行为之垢，力促清风正气养成。坚持走出机关、走向基层、走进群众，汲取群众智慧，倾听百姓呼声，回应民生诉求，切实找准工作推进中的薄弱环节，强化新一轮发展的关键举措。严格政府会议审批，大力减少会议数量，对确定召开的会议，坚持开短会、讲短话、发短文，力戒空话、套话，注重研究和解决实际问题。认真落实中央八项规定和省、市委十项规定，规范配置办公用房，加快实施公务用车改革，严格规范公务接待，进一步控制压缩“三公”经费和一般性支出，从源头上狠刹大手大脚、铺张浪费之风。深入推进惩治和预防腐败体系建设，不断丰富“两个习惯”主题教育内容，加强对重点岗位、重点领域、重点部门、重点资金和重点项目的审计监督，有效预防、坚决惩治腐败，努力塑造廉洁自律、风清气正的政府形象。各位代表，贾汪这片热土，是全区人民耕耘生活、酿造幸福的美好家园，也是我们服务人民、干事创业的广阔舞台。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，锐意进取，扎实工作，加快建设“山水生态城、休闲度假区、徐州后花园、城市副中心”，为创造贾汪人民更加幸福的生活而努力奋斗！

  2025-08-15

• 铜山区召开“十三五”规划座谈会 部署高质量发展新路径

  铜山区近日召开专题座谈会，围绕“十三五”规划编制工作展开深入研讨，重点部署招商引资与区域经济高质量发展战略。会议系统总结“十二五”发展经验，强调以省级规划为纲领、市级要求为依托，统筹推进产业升级与民生改善，为新一轮五年规划实施奠定基础。 一、会议全面审议规划送审稿 座谈会上，与会人员听取了关于铜山区国民经济和社会发展第十三个五年规划建议的汇报。会议认为，规划草案客观总结了“十二五”期间在产业转型、生态建设、民生保障等领域取得的显著成效，同时结合当前发展实际，对科技创新、基础设施等重点领域提出针对性部署。 二、明确三级规划衔接机制 会议强调，规划编制需严格遵循省级指导文件的核心要求，全面落实市级实施方案的具体条款。针对正在实施的重大项目和创新试点，要求纳入规划文本并保持政策连贯性。相关部门需组织专题学习，对照省、市、区三级规划文本进行系统性研究。 三、强化产业发展与招商引资联动 根据会议部署，铜山区将围绕高端装备制造、新能源等主导产业，优化招商引资政策体系。通过建立项目全周期服务机制，重点吸引产业链关键环节企业落户。同时规划明确，将建立跨部门协作平台，统筹土地、金融等要素保障，提升项目落地效率。 四、突出民生导向与可持续发展 规划草案特别增设民生改善专项章节，涵盖教育医疗、养老服务体系等领域的建设目标。在生态保护方面，明确实施山水林田湖系统治理工程，制定严格的能耗双控指标，推动绿色低碳技术应用。 五、建立动态评估调整机制 为保障规划实施效果，铜山区将组建专项督导组，按年度开展阶段性评估。建立重大事项听证制度，广泛吸纳社会各界意见建议，确保规划目标与群众需求同频共振。 此次座谈会的召开，标志着铜山区“十三五”规划工作进入实质性推进阶段。后续将通过专题调研、专家论证等环节进一步完善规划内容，为区域经济社会发展提供科学指引。

  2025-08-15

• 无锡太湖学院携手中兴共建教育部ICT产教融合创新基地

  无锡太湖学院成功入选教育部-中兴通讯ICT产教融合创新基地，成为江苏省同类院校中唯一入选高校。此次校企合作通过深化产教融合机制，整合教育资源与产业优势，为无锡及苏南地区信息技术产业发展提供人才与技术支撑，助力区域招商引资与产业升级协同推进。 一、基地建设背景与遴选意义。教育部启动ICT产教融合创新基地建设工作，旨在通过校企协同推动信息技术领域人才培养模式改革。无锡太湖学院凭借应用型办学特色与地方产业的深度契合度，在全国众多高校参与的申报、推荐与评审环节中脱颖而出，成为最终确定的30所建设院校之一，也是江苏省同类院校中唯一获此殊荣的高校，标志着该校在产教融合领域迈入全国先进行列。 二、校企协同投入与资源保障。为确保基地高质量建设，中兴通讯为基地首批提供超500万元建设经费，无锡太湖学院同步配套超1000万元经费，双方共同投入资源用于教学平台搭建、实训设备采购及课程体系优化。通过资金与资源的双向注入，构建起“企业主导产业实践、高校强化理论教学”的协同育人体系，为基地长效运行奠定坚实基础。 三、专业集群构建与人才培养创新。基地重点围绕通信工程、计算机科学与技术（云计算）等核心专业开展深度合作，并联合招生组建特色班级。同时，以物联网工程、网络工程、软件工程、电子信息科学与技术、电子商务等专业为基础，构建覆盖信息技术全产业链的专业集群，实现学科专业与产业需求的精准对接，通过跨专业融合与项目式教学，培养复合型技术人才。 四、产业融合优势与区域服务定位。教育部评审专家组认为，无锡太湖学院的专业设置与无锡地区产业发展具有高度契合性，尤其在物联网、智能制造、智能交通、智慧健康医疗等领域已形成良好的创新基础与产业研发能力。作为江苏省同类高校中唯一一所重点省市共建的应用型本科大学，该校始终以服务无锡及苏南经济社会发展为目标，通过转型发展、创新发展、特色发展，加快建设国内一流、特色鲜明的应用技术大学，为区域产业升级提供持续智力支持。 五、企业资源赋能与就业机制保障。中兴通讯作为国内信息技术产业领军企业，将发挥产业优势，选派经验丰富的双师型教师参与基地教学，免费开放自主研发的信息教学平台，与无锡太湖学院联合制定人才培养方案、开发特色教材、共建实践教学平台及教学资源库。双方实施全流程订单式培养模式，结合企业真实项目案例开展教学，毕业生可优先获得企业提供的高薪就业岗位，实现人才培养与产业需求的无缝衔接。 六、示范引领作用与发展展望。此次基地落户无锡太湖学院，不仅是对该校应用型办学成果的肯定，也为江苏省乃至全国同类院校深化产教融合提供了可借鉴模式。基地将通过政企校三方协同，推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，助力无锡及苏南地区打造信息技术产业人才高地，为区域经济高质量发展注入新活力。

  2025-08-15

• 无锡阳山田园文旅小镇项目签约 打造综合性田园文旅标杆

  近日，无锡阳山市民农庄暨田园文旅小镇项目正式签约，阳山镇联合国开金融、田园东方共同投资28亿元建设田园东方二期项目，标志着国内首个田园文旅小镇正式落户无锡，成为当地招商引资的重要成果。该项目集生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能于一体，将为区域乡村振兴与文旅产业升级注入新动能。 一、项目背景与战略意义 作为长三角地区重要的城市，无锡近年来积极探索乡村振兴与文旅产业融合发展路径。此次签约的田园东方二期项目，是落实国家乡村振兴战略与文旅创新发展要求的具体实践。项目落地阳山，不仅填补了国内田园文旅小镇建设的空白，更将通过整合多方资源，构建“农业+文旅+社区”的创新发展模式，为长三角地区乃至全国的乡村文旅项目提供可复制、可推广的经验。阳山镇凭借其生态资源优势与农业基础，成为该项目的理想承载地，项目的实施也将进一步提升无锡在文旅产业领域的影响力。 二、规划布局与功能定位 据了解，田园文旅小镇未来将构建“1个小镇中心、5个主题游乐区、4个度假产品集群、3个农业基地、2种田园社区”的复合型空间格局。其中，小镇中心将承担综合服务功能，涵盖商业、文化、政务等配套设施，满足游客与居民的基础需求；5个主题游乐区将结合阳山特色资源，打造亲子互动、农事体验、康养休闲等多样化场景，增强文旅体验的丰富性；4个度假产品集群包括精品民宿、田园营地、温泉度假等业态，提供多层次的住宿与度假选择；3个农业基地将聚焦生态种植、养殖与农产品加工，实现农业生产与观光体验的结合；2种田园社区则分为市民农庄与农民社区，前者面向城市居民提供田园生活空间，后者保障本地农民的居住与发展需求，推动产居融合发展。 三、创新模式与三农融合 项目核心的市民农庄模式，在坚持集体土地所有权不变的前提下，通过机制创新保障农民利益。该模式以市民农庄为载体，鼓励城市居民下乡投资、消费，为乡村建设引入资金活水，统筹解决农民富裕、农业发展、农村面貌改善的“三农”问题。具体而言，农民可通过土地流转、参与项目运营等方式获得稳定收益，农业基地将采用现代化管理模式提升生产效率，农村环境则通过基础设施建设与生态修复得到改善。这种“政府引导、企业运作、农民参与”的模式，实现了多方共赢，为乡村可持续发展提供了新路径。 四、建设进展与发展愿景 项目预计2024年启动建设，根据规划，部分业态将在建设当年实现开放运营，整体项目建成后，年客流接待能力将达到100万人次。这一规模不仅能带动当地餐饮、住宿、农产品销售等相关产业发展，还将创造大量就业岗位，促进农民增收与区域经济增长。从长远来看，田园文旅小镇有望成为全国田园文旅的标杆项目，通过持续优化业态布局与服务品质，吸引更多游客与投资者，推动无锡文旅产业向“生态化、融合化、品质化”方向发展，助力打造具有全国影响力的乡村振兴示范样板。

  2025-08-15

• 无锡智慧体育产业园开园 打造全国首个体育产业众创空间

  江苏省无锡市近日迎来体育产业创新发展的重要里程碑——无锡智慧体育产业园正式开园。作为全国首个融合“互联网思维+物联网技术”的体育产业众创空间，该园区由江苏省体育局与无锡市相关部门联合共建，旨在通过科技赋能推动体育产业转型升级，目前已吸引多家知名企业入驻，招商引资成效显著，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新模式引领体育产业升级 无锡智慧体育产业园以“科技+体育”为核心定位，突破传统园区单一业态模式，构建集研发、孵化、服务于一体的综合性平台。园区首创“众创空间”运营机制，为中小型体育科技企业提供共享办公、技术支持和资源对接服务。通过整合物联网、大数据、人工智能等前沿技术，重点培育智能穿戴、赛事运营、健康管理等新兴领域，形成差异化竞争优势。 二、政企协同构建产业生态圈 江苏省体育局与无锡高新区在政策扶持、资源导入方面形成合力，推动产学研深度合作。园区已与多家行业领军机构建立战略伙伴关系，涵盖体育装备制造、数字服务平台、金融支持等多个维度。其中，中国电信物联网研究院提供5G技术支撑，江苏银行专项定制金融服务方案，共同构建覆盖产业链上下游的协同创新网络。 三、标杆企业集聚显示范效应 首批入驻企业包含智能体育装备研发、运动健康大数据平台等细分领域代表，部分企业已实现商业化落地。园区通过建立技术共享平台和成果转化通道，助力企业将创新成果快速推向市场。数据显示，现有入驻机构在区域内产生的经济效益已初具规模，潜在入驻企业年度营收规模更为可观，形成梯度发展格局。 四、智慧化建设赋能未来发展 园区规划建设智能管理系统，实现能耗监测、安防预警等数字化管理。通过部署物联网感知设备，构建运动数据采集分析网络，为入驻企业提供真实场景测试环境。未来将拓展虚拟现实技术应用，探索沉浸式运动体验等创新业态，持续巩固全国体育科技产业园区的标杆地位。 该项目的落地标志着无锡市在体育产业数字化转型方面取得突破性进展，其“科技赋能+产业集聚”的发展路径，为全国体育产业创新升级提供了可借鉴的实践样本。随着更多创新要素的持续注入，园区有望成为长三角地区体育经济发展的新引擎。

  2025-08-15

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