昆山国家高新技术产业开发区

• 盐城科技创业大赛总决赛收官 创新成果激发区域发展动能

  盐城科技创业大赛总决赛近日落下帷幕，活动通过汇聚优质创新项目、搭建产创融合平台，不仅集中展示了前沿科技成果，更有效促进了技术交流与资源对接，为区域招商引资和产业升级注入新活力。 一、赛事概况：本次大赛由盐城市科技局、市委宣传部、市教育局、市财政局、团市委和市工商联联合主办，设置企业组、团队组和大学生创业组三个参赛类型。其中，企业组与团队组按先进制造、新能源及节能环保、新材料、生物医药、互联网和移动互联网、电子信息六个行业领域展开决赛比拼。大赛吸引了超两百个创新创业项目参与，赛事评审环节由多位专业评审专家与数十位大众评审共同组成评审团，从技术创新性、市场应用前景、团队能力等多个维度对参赛项目进行综合评分。 二、创新成果亮点：参赛项目涵盖多个前沿领域，展现出丰富的技术创新与应用潜力。在大学生创业组中，某团队研发的智能化自行车项目备受关注，该项目突破传统链条驱动模式，采用汽车级轴传动技术，配合无极变速系统有效减少骑行颠簸，提升行驶稳定性；同时集成智能定位功能，通过手机应用实现实时追踪与防盗预警，展现了科技与民生需求的深度结合。新能源及节能环保领域的项目同样表现突出，一款集成太阳能充电功能的智能滑板项目，通过高效光伏组件与储能模块的结合，显著提升续航能力，其轻量化设计与便携特性赢得大众评审的广泛认可，体现了科技便民的创新思路。此外，先进制造领域的精密加工设备、生物医药领域的新型检测试剂等项目，也凭借技术突破和市场潜力成为赛事焦点。 三、赛事平台价值：作为盐城市推动创新创业的重要载体，本次大赛不仅为参赛项目提供了展示自我的舞台，更构建了产学研用协同发展的桥梁。主办单位表示，大赛后续将对优秀项目给予政策扶持、创业孵化、资源对接等多方面支持，助力项目从实验室走向市场。同时，赛事吸引了多家投资机构、产业园区代表现场观摩，通过项目路演与对接洽谈，部分优质项目已与本地企业达成初步合作意向，为盐城招商引资工作拓宽了渠道，推动创新成果与产业需求精准对接。 四、区域发展意义：盐城市通过持续举办科技创业大赛，不断优化创新创业生态，激发市场主体创新活力。大赛涌现的新技术、新产品，将为盐城先进制造、新能源、电子信息等主导产业提供技术支撑和人才储备，助力产业链向高端化、智能化、绿色化升级。同时，赛事的举办也进一步提升了盐城在区域创新创业领域的影响力，吸引更多优质项目、人才和资本向盐城集聚，为构建现代化产业体系、推动地方经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-15

• 徐州鼓楼区搭建中美人工智能产业对接平台 深化国际合作

  2018年，由鼓楼区委、区政府主办，鼓楼区云创科技园、鼓楼高新技术产业开发区、合创新业（北京）、徐州云暨移动应用孵化平台共同承办的中美（徐州）人工智能国际产业对接洽谈会在徐州举行。活动以促进人工智能产业发展为目标，通过“北美项目路演+政府座谈”等形式，推动人工智能与徐州产业深度结合，加快产业转型升级，同时开展招商引资，吸引北美优秀创新项目、技术团队及高端人才落户，搭建连接中美高端人才、知识产权、科技成果的合作直通车。 一、活动举办的战略背景与区域发展需求。人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，已成为各地产业升级的重要方向。徐州作为淮海经济区中心城市，正积极推动传统产业向智能化转型，鼓楼区作为徐州产业发展的重要板块，亟需通过国际合作引进先进技术与优质资源，构建完整的人工智能产业链。此次活动的举办，正是鼓楼区响应区域发展战略，主动承接国际创新资源，打造人工智能产业高地的关键举措，对于提升区域产业竞争力具有重要意义。 二、活动组织架构与资源整合模式。活动由鼓楼区委、区政府统筹主办，整合了鼓楼区云创科技园、鼓楼高新技术产业开发区等本地产业载体，以及合创新业（北京）、徐州云暨移动应用孵化平台等专业服务机构的资源优势。同时，依托微软等国际创新渠道，广泛邀请北美人工智能产业链上下游企业参与，形成“政府引导+专业机构运作+国际渠道支撑”的组织模式，确保活动在资源对接、项目引进等方面的专业性和实效性。 三、国际嘉宾与企业的参与情况。活动聚焦人工智能领域前沿，吸引了国际行业大咖、硅谷著名投资人及北美人工智能企业代表参与。这些嘉宾和企业涵盖人工智能产业链多个环节，包括技术研发、投资孵化、市场应用等，为活动带来了全球视野下的产业动态与合作机遇。通过政府座谈、政企交流等环节，嘉宾与徐州本地政府部门、企业深入沟通，探讨合作方向，为后续项目落地奠定基础。 四、活动核心环节与流程设置。2018年活动期间，嘉宾和客商首先参观了鼓楼云创科技园等产业载体，实地了解鼓楼区的产业基础、配套设施及发展环境。随后，在专题推介环节，鼓楼区相关部门介绍了区域产业发展规划、支持政策及鼓楼高新区的建设情况，让嘉宾全面了解投资环境。下午举行的项目路演是活动的核心环节，多个北美人工智能项目进行了展示，同时开展政企洽谈，推动项目与本地需求精准对接。 五、路演项目的技术特色与应用方向。参与路演的人工智能项目覆盖多个前沿领域，展现了人工智能技术的多元化应用前景。其中，VR-AR智能硬件项目专注于新一代摄影技术研发，通过实时图像处理实现VR和AR内容的高效创建，在娱乐、教育等领域具有应用潜力；人脸识别项目基于深度学习技术，提供面部检测、匹配、识别及诈骗检测等功能，可应用于安防、金融等场景；大数据智能平台项目则以消费者为中心，为企业提供大数据整合、分析及决策支持方案，助力企业数字化转型。此外，虚拟现实平台、特定领域虚拟现实应用、新零售平台、大数据服务平台等项目，也从不同角度展示了人工智能与各行业融合的创新成果。 六、活动对区域产业发展的长远影响。此次中美人工智能产业对接洽谈会的举办，为鼓楼区引进北美优质项目、技术团队和高端人才搭建了重要平台。通过引进人脸识别、机器学习、虚拟现实等领域的先进技术和项目，鼓楼区能够加速构建从技术研发到应用落地的人工智能产业链，提升产业集聚效应。同时，活动促进了徐州与北美在人工智能领域的交流合作，为后续常态化合作奠定基础，有助于徐州在淮海经济区人工智能产业发展中抢占先机，推动区域经济高质量发展。

  2025-08-15

• 徐州经开区入选首批国家级双创平台 打造融通发展新引擎

  徐州经济技术开发区成功入选首批国家级双创平台，成为江苏省唯一获批的“大中小企业融通型”创新创业特色载体，将获国家专项资金支持。这一成果不仅是区域高质量发展的重要标志，也为招商引资和企业培育注入新动能，推动“双创”生态向更深层次发展。 一、此次入选是徐州经开区在“双创”领域斩获的又一“国”字号平台，彰显了区域在推动大中小企业融通发展方面的显著成效。作为实体经济开发区的代表，徐州经开区凭借产业特色鲜明、双创基础扎实等优势，从全国众多开发区中脱颖而出，成为江苏省唯一获得该类型支持的载体，为区域企业发展提供了新的强力支撑。 二、国家相关部门联合制订方案，旨在通过打造特色载体推动中小企业创新创业升级。方案明确，重点支持产业有特色、双创有氛围、工作有基础、升级有潜力的优质实体经济开发区，并引导其根据自身优势打造不同类型的创新创业特色载体，包括专业资本集聚型、大中小企业融通型、科技资源支撑型、高端人才引领型等，以促进各类创新要素的高效整合。 三、在江苏省范围内，除徐州经开区外，镇江高新区（科技资源支撑型）、苏州工业园区（高端人才引领型）、扬州高新区（高端人才引领型）也成功入选首批国家级双创平台。不同类型的载体各具特色，共同构成了江苏省多元化的“双创”支撑体系，为区域经济高质量发展提供了多层次的动力。 四、近年来，徐州经开区抢抓“大众创业、万众创新”战略机遇，大力推进国家级平台建设工程，通过搭建多元化平台、创新服务模式等举措，在创新创业领域取得阶段性成果。其中，“大中小企业融通型”特色载体的构建是重要抓手，目前已搭建起多个子平台，形成了覆盖产业链不同环节的服务网络。 五、在具体平台建设方面，基于工业互联网的开放共享平台，已在多个国家的众多行业客户中得到应用，覆盖工程机械、港口等重点领域，为企业提供了高效的数字化转型支撑；高端工程机械及核心零部件创新中心，聚焦液压、传动、控制等核心零部件的关键技术研究与研发，致力于破解工程机械领域的核心技术瓶颈；道路工程技术与装备研究所，专注于道路工程技术研发、装备制造及技术服务，为基础设施建设提供技术保障；杨山科技创新谷，通过提供项目申报、种子资金等服务，培育了一批科技型企业，成为创新创业的重要孵化基地；中小企业商贸公共服务平台，吸引了徐工集团、江苏金彭车业、凯尔农业装备等大中小企业入驻，促进产业链上下游协同，实现资源共享与优势互补。 六、未来，徐州经开区将继续探索“双创”新模式，以“大中小企业融通型”特色载体为核心，建设具有鲜明特色的区域示范载体，着力形成“龙头企业+孵化”的共生共赢新生态。通过进一步整合创新资源、优化服务体系，推动“双创”工作向更大范围、更高层次、更深程度发展，为区域经济高质量发展持续注入新活力。

  2025-08-15

• 【投资贾汪区】2014年徐州市贾汪区政府工作报告

  2014年1月7日在贾汪区第十一届人民代表大会第三次会议上代区长　李淑侠各位代表：现在，我代表贾汪区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾过去一年，是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年，也是发展环境更加复杂、经济下行压力加大、各种困难明显增多的一年。面对严峻挑战，全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧围绕建设“全国资源枯竭城市转型发展示范区”，牢牢把握“三重一大”主抓手，强力推进产业、城市、生态和社会转型，经济运行总体平稳、稳中有进，全年预计（下同）实现地区生产总值220亿元，增长12.7%，规模以上固定资产投资180亿元，增长19.6%，公共财政预算收入16亿元，增长19%，综合实力进一步增强，社会各项事业也取得新的成绩，为区划20周年献上了一份厚礼。工业经济平稳增长，产业基础更加厚实。大项目建设有力推进。12个5亿元以上大项目集中落地，投资15亿元的徐工“四轮一带”、投资10亿元的金迪新能源电动车、投资8亿元的金浦钛白粉、投资6亿元的北玻玻璃等项目完成年度目标。累计实现工业投资126.5亿元，增长22%，比上年提高8.3个百分点。产业集群不断壮大。能源热力、新型建材、机械制造、冶金煤化工四大产业规模进一步壮大，机械制造业完成产值140亿元，增长70%，在主导产业中增幅最高，成为第二个百亿级产业群。新增规模以上工业企业8家，新增国家级高新技术企业5家，主导产业支撑有力、新兴产业加速发展，形成了多元化发展新格局。载体建设得到加强。徐州工业园区综合实力继续攀升，在100家省级开发区中排名28位，比上年提高18位，公共财政预算收入首次突破2亿元。青山泉、江庄工业集中区重点企业环保改造有力推进，促进了节能降耗、减污增效。双楼物流园一期范围内房屋征收全部完成。“三农”工作协调发展，农村面貌不断改善。现代农业展现新活力。改（扩）建设施蔬菜1.1万亩，设施农业总面积9.95万亩，荣获“全省高效农业先进区”称号，贾耿路设施蔬菜长廊获批江苏省永久性蔬菜生产基地。大力推进设施农业上山，新增高亢山区设施蔬菜、设施林果3000亩。依托风景区、采摘园、特色村，建成神农庄园、织星庄园、郑家大院、将门山古村落等一批农家乐，山水田园民俗风情一日游被评为省精品旅游线路。镇村建设成效突出。生活垃圾市场化收运体系正式建立，在全市率先实现城乡环卫全覆盖。省三星级康居新村达到16个，新增5个市级新农村示范村，顺利完成74个行政村、89个自然村环境整治。青山泉镇通过中心镇达标验收。农民生活不断改善。农民人均纯收入12550元，1.1万贫困人口、6个经济薄弱村实现脱贫。累计完成水利建设投资3.2亿元、农业综合开发投资4142万元，均创历年来最高。全面落实强农惠农政策，累计发放各类惠农补贴6962万元。保持秸秆露天“零焚烧”，在全市考核中位列第一。完成高标准基本农田整理1.9万亩，优化建设预留地空间1960亩，新增建设用地指标3150亩，土地资源保障能力进一步增强。城市经济日渐活跃，服务业发展态势良好。休闲旅游业蓬勃发展。以“一山一寺、两湖一漙”为核心的发展格局基本确立，贾汪已经成为新兴的旅游热点地区。潘安湖餐饮、住宿等功能性设施投入运营，景区接待能力显著提高，成功创建国家湿地公园、国家水利风景区。茱萸寺景区罗汉殿、藏宝阁基本建成，基础设施完善、配套商业开发有序推进。高标准实施凤鸣漙保护性开发，大规模奇石群破土而出，成为贾汪旅游又一张“黄金名片”。建成连接茱萸寺和凤鸣漙的王维路，茱萸养生谷加快建设，贾汪山野原生态风貌充分展现。督公湖扩湖顺利竣工，成功引进滑翔伞基地、游乐场等休闲娱乐项目。潘安湖、大洞山风景区引入港中旅专业团队，运营管理水平显著提高。成立旅游接待中心，规范旅游接待体系，成功举办徐州市首届乡村旅游节，首次由县区承办的徐州汉文化旅游节在潘安湖隆重开幕，全年来贾游客超过200万人次。商贸功能进一步增强。完成社会消费品零售总额50亿元，增长13%。泉城新区商贸开发逐渐展开，德客城商业综合体、滨河路商业网点加快建设，老矿商圈、夏桥商圈建设有序推进，新老城区商贸业态明显提升。房地产市场稳中有升。泉城新区蓝庭国际、桃源公馆、高盛汉郡、御景华庭二期等楼盘同步实施，全区房地产开工面积77.5万平方米，增长144.5%；实现销售面积48.6万平方米，增长59.9%。城市建设快速推进，发展框架全面拉开。坚持抢前抓早，强化节点控制，7大类80项重点工程紧锣密鼓实施，创造了新的“贾汪速度”。路网体系进一步完善。泉城新区十多条道路工程全面完工，新城框架扩大到10平方公里。鲁尔大道、转型大道东段顺利竣工，泉城新区五条大道东进格局基本形成。畅通桃源路，打通了新工区融入新城的瓶颈。转型大道西段、徐贾快速通道北延加快建设，将为老城西部开发及城市南向发展提供广阔空间。棚户区改造成效显著。大力度、快节奏实施了29个片区棚改工程，共完成房屋征收129万平方米，接近往年总和；由政府主导建设安置房，实施了泉城花都、永福城、五号井等122万平方米安置房工程，是棚户区改造投入力度最大、推进速度最快、实施效果最好的一年。泉城新区功能设施加快建设。泉城中学历时一年建成使用，并与江苏师大合力打造“江苏师范大学附属实验学校”，硬件和软件全市一流；人民医院迁建、妇幼保健所、社区卫生服务中心主体完工；行政中心东区公共服务设施加快建设，行政办公集聚区基本成型；邻里中心即将投入使用，新城教育、医疗、行政、便民等功能逐步完善。城市管理水平进一步提高。大力开展22个老小区环境整治，拆违、绿化、市政等各项施工有序推进。切实加大拆违控违工作力度，违建行为得到有效遏制。大力推进城区渣土、扬尘专项整治，建设工地围挡设置率、出入口硬化率、冲洗设备设置率达到100%。生态建设亮点纷呈，山水魅力愈发彰显。湿地优势进一步强化。潘安湖一期功能完善有序实施，二期土方工程全面结束，绿化、道路、桥梁等基础设施加快建设，潘安湖景区新增3880亩，总面积达到1.1万亩，为贾汪和市区拓展了生态空间。新老城区水系实现贯通。高标准建成锦凤溪水景观，并与玉龙湾北延、凤凰泉建设相连，打造出一条绿色玉带、秀水长廊，极大地提升了泉城新区品质和人气。生态短板得到弥补。人民公园敞园改造、城北生态廊道、城北生态防护林建设全面完工，一举刷新了贾汪北大门形象。对城区7个堆煤货场进行整治，五号井水景观工程加快建设，老城西部环境进一步改善。全面完成6000亩荒山绿化、7600亩京沪高铁沿线绿化，全区森林覆盖率23.9%，城市绿化覆盖率44.5%，荣获“全国绿化模范区”称号。生态创建成效显著。全区5个镇、5个办事处全部通过国家级生态镇（办）现场验收，垃圾收集转运体系、污水处理设施等指标达到省级生态区考核要求。民生福祉不断提升，社会事业全面进步。围绕衣食住行、生老病葬、教育医疗，全力办好民生实事。高标准建成3个便民早餐点，群众吃上了放心早餐。新建公租房330套、经济适用房100套，发放廉租房租赁补贴134户；着力化解光明和永业小区遗留问题；康馨园、永兴二期等安置房建设顺利完工。新建农村公路43.9公里，行政村客运班车通达率100%；开通泉城公交1路，方便了群众出行。顺利通过省“十二五”人口协调发展先进区中期评估，免费婚检率90%，免费孕检率98%，人口自然增长率稳中有降，出生人口性别比趋于平衡。为全区80岁以上老人发放尊老金499万元，为60岁以上老人发放基础养老金5000余万元，在凤鸣漙南侧建设老年活动中心,养老事业迈上新台阶。在五县（市）两区中唯一免除基本丧葬费用，建成1000穴平价公墓，减轻了群众殡葬负担。鼓励多渠道多形式就业，城镇居民人均可支配收入22660元。被征地农民全部实现即征即保，医疗救助、重残救助、临时救助扎实有力。新农合、城镇居民医保应保尽保，基本公共卫生服务项目实现全覆盖，青山泉、汴塘、耿集等镇级卫生院提档升级。新建幼儿园12所，20片中小学塑胶化运动场地开工建设，高考本科上线率位列全市第三，通过“全国义务教育发展基本均衡区”国家级验收。区文化馆、体育馆投入使用，数字电视整体转换1.2万户。大力开展精神文明创建，26家单位被评为省文明单位，1人当选中国好人，2人当选江苏好人。顺利完成新一轮区划调整，认真准备第三次全国经济普查，工青妇、武装、双拥、人防、对台和侨务、矿地关系、民族宗教、物价、工商、质量、气象、供销、档案、地方志等工作取得了新成绩。加强社会管理创新，主动公开回复网络舆情，创新开展阳光信访现场直播，一批信访突出问题得到解决；严厉打击违法犯罪，建立公调对接机制，公众安全感位居全市前列；全面推行安全生产网格化管理，安全生产形势平稳可控，社会大局保持和谐稳定。在推进经济社会发展过程中，我们始终坚持依法行政，不断加强自身建设，自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督、区政协及社会各界民主监督，办理人大代表建议106件、政协提案203件，办复率100%，满意和基本满意率100%。严格落实中央八项规定和省、市委十项规定，出台系列措施规范机关运行，办公用房清理迅速落实到位。深入实施百姓办事“零障碍”工程，行政审批“三集中、三到位”扎实推进，“12345”政府服务热线、四位一体行风热线覆盖面进一步扩大，办公自动化系统投入试运行。创新政务公开形式，集新闻发布、网络发言和政务微博三位一体的“贾汪发布”启动运行，区政府门户网站荣获中国特色政府网站“服务创新奖”。完善“一镇一策”和机关绩效考核，健全“三重一大”推进机制，倡导一线工作法，强化督查督办，干事创业氛围更加浓厚。进一步完善城建重点工程建设流程，加强政府投资项目资金监管，累计评减6700万元、审减3亿元。扎实推进“两个习惯”教育，深化勤廉评价系统信息公开，惩腐肃贪始终保持高压态势。各位代表，过去一年取得的成绩令人鼓舞、来之不易，这是全区人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是社会各界齐心合力、共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向勤奋耕耘的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士，向驻贾单位和解放军、武警消防官兵、公安干警，致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：虽然我区主要经济指标增速高于全市平均，但受宏观形势影响，有些指标增速低于年初预期；贾汪目前仍是欠发达地区，区域经济缺乏旗舰型大企业支撑；产业结构偏重的问题尚未根本改观，发展质量和效益还比较低；商贸活力不足、消费动力不强，集聚城市人气还要做大量工作；财政减收增支因素增多，居民增收速度放缓，改善民生压力持续加大，实现城乡居民收入倍增目标仍需付出更多努力，等等。针对这些问题，我们将采取有力措施，进一步改进政府工作。 二、2014年工作思路和重点今年是落实十八届三中全会改革部署的第一年。审视当前形势，一方面，诸多重大机遇接踵而至、前所未有，加快发展时不我待、大有可为。中央对全面深化改革作出总体部署，必将为经济社会发展提供强大的内生动力；贾汪作为江苏唯一的国家资源枯竭城市和衰退型城市，政策叠加效应还将持续释放；国家把棚户区改造作为重大的民生工程、发展工程，我区棚户区改造获得千载难逢的重大机遇；徐州外环路建设把贾汪城区纳入外环线之内，我区将更加充分地接受徐州主城区带动辐射；新一轮区划调整使城市功能定位和产业布局更加明确，我区正进入新一轮黄金发展期。另一方面，各种困难挑战相互交织、压力增大，我们必须从容面对、主动作为。国内外经济形势依然复杂严峻，宏观环境不稳定不确定因素依然较多；我国经济正处于发展速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期政策的消化期，我区产业结构调整、压降过剩产能任务艰巨，经济下行压力不可低估。综合分析，新一年发展既有机遇、也有挑战，只要我们抓住机遇，凝心聚力，顽强拼搏，就一定能在克难奋进中趋利避害、赢得主动，迎来新一轮大发展的美好明天。在新的一年里：我们将更加注重深化改革，促进创新发展。抓住用好全面深化改革的重要机遇，坚决贯彻执行中央和省、市、区委重大改革举措，紧密结合贾汪实际推进体制机制创新，努力以改革统领全局、破解难题，不断激发发展的内生动力和活力。我们将更加注重质量效益，促进内涵发展。顺应宏观形势合理安排各项指标，不片面追求发展速度，更突出发展方式转变，更重视发展质量和效益，努力实现扩大经济总量、提升产业层次互动并进。我们将更加注重龙头带动，促进跨越发展。把重大产业项目、重大基础设施项目、重大城建和实事工程，以及事关改革发展稳定全局的大事紧紧抓在手上，力争在龙头型、旗舰型项目招引上取得新突破，不断增强长期发展的潜力和后劲。我们将更加注重城乡统筹，促进协调发展。争取列入全国新型城镇化试点，继续抓好新城品质引领、老城提档升级，加快建设徐州副中心；大力推进以人为核心的城镇化，加速农民转市民步伐，努力成为全市城镇化进程最快的地区。我们将更加注重资源环境，促进生态发展。不断强化“绿色、循环、低碳”发展导向，坚持一手抓污染治理，一手抓生态建设，努力形成节约环保的产业结构、生产方式、生活方式，真正让人民群众呼吸清新空气、享受蓝天白云。我们将更加注重为民造福，促进和谐发展。坚持尽力而为、量力而行，把更多财力用于保障和改善民生，进一步促进社会公平正义，让贾汪人民过上更加美好的幸福生活。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持稳中求进、好中求快工作总基调，坚持“融入主城区、建设副中心”不动摇，以改革创新为核心要求，以“三重一大”为关键抓手，以“一区一廊一湖一山”为重点，大力推进工业化、城镇化、生态化融合发展，把经济结构进一步调优、城市品质进一步提升、生态优势进一步强化、安定和谐进一步巩固，奋力开创转型发展、跨越发展、和谐发展新局面。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13%左右；公共财政预算收入增长15%；规模以上固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长14%左右；实际到帐注册外资增长5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长12%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；完成市下达节能减排任务。实现上述目标，必须牢牢把握“三重一大”主抓手，强力实施56个重大产业项目、88项重大基础设施和城建重点工程，抓好16件事关改革发展稳定全局的大事，为经济社会持续健康发展奠定坚实基础。做好今年政府工作，要按照中央决策部署和省委、市委、区委全会精神，把改革贯穿于经济社会发展的全过程，立足贾汪实际，坚持问题导向，突出实践探索，扎扎实实把改革推向前进。积极推进行政体制改革。认真落实国务院关于地方政府职能转变和机构改革的新要求，认真做好“接、放、管”，积极主动放掉该放的权，认真负责管好该管的事，切实从“越位点”退出，把“缺位点”补上。继续清理调整行政审批事项，依法公开各部门行政审批事项目录清单，一律不增设新的行政审批事项；全面推动行政审批“三集中、三到位”，力争行政审批项目全部纳入行政服务中心办理。建立规范化的政府购买服务机制，凡属事务性管理服务全部纳入购买范围，引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买，积极推行电子订单式政府采购，进一步实现政府采购精细化、规范化、标准化。积极推进投资体制改革。健全政府投资决策机制，科学确定政府投资范围和项目，建立健全支出绩效评价体系，努力使财政资金发挥最大效益。严格政府举债程序，制定实施政府举债审核审批流程，完善政府债务统计报告制度，逐步将政府债务纳入财政预算管理，及时对债务风险进行预警，有效防范和化解财政风险。积极推进城乡一体化改革。认真研究制定专门政策，有序推进农村转移人口市民化。实行土地管理制度改革，科学调控镇级建设用地规模。实行户籍制度改革，对有合法稳定职业、合法稳定住所的外来人员，准予落户城区。深化社会保障制度改革，完善城乡一体的社会保障制度，推进城乡公共服务均等化。改革城市管理体制，把城市管理权限梳理归并至城管部门，把城市管理重心下移至街道办事处，促进街道办事处转变职能、转型发展，切实把工作重点转向城市管理、城市动迁、拆违控违和社区服务上来。在深入推进改革的同时，着重抓好以下四个方面工作： （一）坚持产业转型，突出工业主导，夯实转型跨越发展的根本支撑。工业是贾汪经济的支柱、财政收入的重要来源。必须充分认识工业强区的重要性、紧迫性，始终把工业作为经济发展基石，大力推进传统产业优化升级、新兴产业规模培育，加快产业层次由低向高转变。加快工业结构优化调整。坚持走新型工业化道路，重点抓好协合风力发电、江苏上电燃气发电和中电投新能源项目，力促能源热力产业向百亿级规模发展。加快建设徐工四轮一带、金迪新能源电动车、金鼎锅炉、精大车桥等先进制造业项目，强化机械整机及关键零部件配套项目引进，着力打造具有完整产业链的装备制造产业群。依托制造业基础优势，规划建设智慧物流中心，积极发展总部经济等新兴服务业态，促进先进制造业与生产性服务业融合发展。以徐州工业园区和青山泉、江庄工业集中区为重点，强力推进清洁生产改造，鼓励引导副产品循环利用，促进可持续发展。突出企业技术创新主体地位，着力将创新资源引入企业，将技术研发机构建在企业，将科技服务覆盖到企业，将创新政策落实到企业，切实在提升企业创新能力上实现新突破。坚持抓好企业梯度培育，促进龙头企业率先领跑、重点企业持续壮大、中小企业快速成长。不断提高载体承接力。充分发挥徐州工业园区主阵地作用，抓好西区污水处理厂二期、管网、电网、路网等基础设施建设，进一步提高项目承接力；全面排查园区现有企业用地情况，建立闲置低效用地退出机制，加快村庄搬迁，通过内部挖潜增强用地保障能力；把引进龙头型、旗舰型项目放在突出位置，切实提高落地项目的体量和质量，加快向苏北一流省级开发区迈进。围绕打造全市最具活力产业带，完善徐贾经济走廊空间布局、产业发展和土地利用规划，启动基础设施、配套设施建设，重点培植科技型、高端型、引领型产业项目，促进高新技术和战略性新兴产业加快发展。江庄工业集中区重点在拓展环境空间上下功夫，大力推进马安村整体搬迁，化解制约发展的关键瓶颈；青山泉工业集中区以技术创新、产业整合为重点，积极推动企业并购重组，提高整体发展档次和效益水平。着力加强发展要素保障。坚持不懈实施招大引强，重点围绕装备制造业、战略性新兴产业和现代服务业发展，全力招引一批投资规模大、产业带动性强、发展后劲足的重大项目；加强招商队伍建设，充实招商一线人员，大力开展定向招商、中介招商、以商招商；完善招商引资优惠政策、激励政策，调动各方面的积极性、主动性，不断提高招商引资成效；把招商选资与招才引智相结合，有针对性地引进一批高层次人才，为全区转型发展提供人才支撑。围绕破解用地难题，积极创造条件完成土地利用总体规划调整，大力推进与徐矿集团土地合作开发，统筹利用存量用地资源，综合利用工矿废弃地复垦整治、城乡建设用地增减挂钩及独立选址、土地点供等形式拓展用地空间。围绕破解资金难题，进一步深化资源枯竭城市政策研究，认真做好《全国资源型城市可持续发展规划》后续政策研究，全力争取政策资金支持；成立区交通、水利融资平台，充分发挥区内各融资平台作用，积极为发展提供金融保障，同时切实加强对融资平台的监管和规范，确保债务规模适度可控。 （二）坚持城乡一体，突出产城融合，力争新型城镇化走在全市前列。城镇化与工业化是现代化的两大引擎。扎实做好新型城镇化这篇大文章，着力在增强城区集聚功能、提升镇域管理水平、推进产城良性互动三个方面下功夫，努力建设全市城镇化发展先行区。高水平打造中心城区。始终坚持高水平是财富、低水平是包袱的理念，不断掀起大投入、大建设、大开发热潮。进一步完善交通路网，全力抓好310国道北迁、徐州外环路贾汪段建设，确保徐贾快速通道北延5月1日与转型大道同步通车，东延山水大道与252省道对接，进一步增强贾汪对外通达性。扎实推进泉城新区内部路网建设和功能性项目填充，泉城小学、幼儿园秋季开学投入使用，形成各级各类教育完备的教育集聚区；加快人民医院迁址工程，老矿社区卫生服务中心年内投入使用；抓好泉城新区老年、妇女儿童、青少年活动中心建设，完善泉城新区功能配套。大力实施十里花溪治理、焦庄水库治理和朝阳渠改线工程，进一步做活泉城新区水文章。争取列入全国独立工矿区棚户区改造试点城市，全力打好棚户区改造、安置房建设攻坚战，完成房屋征收105万平方米，建设安置房150万平方米，加快实现两年消灭棚户区的目标。把商贸开发与城市建设紧密结合，大力推进泉城新区德客城、锦凤溪商业综合体建设，切实加快老城同乐广场、中央广场、欧蓓莎商城、弘厦购物中心、龙栖翠屏休闲街等高品质商业街区建设，促进人气集聚、商气攀升。着力改善镇村面貌。把加强镇村管理、优化镇容镇貌，作为新型城镇化的基础和先导，集中抓好“两创一进”。大力推进管理示范镇创建，加强镇容整洁化、环境优美化、管理秩序化、功能完备化、制度长效化、服务高效化“六化建设”，确保创成1-2个市级管理示范镇，巩固青山泉中心镇创建成果，力争通过3年努力，实现全区镇容镇貌质的转变。大力推进康居示范村创建，对100个尚未整治的自然村全部进行整治，创建2个三星级康居乡村和4个市级新农村示范村，启动17个行政村村庄环境连片整治，让农村居民都能享有整洁、舒适的生活环境。大力推进城管进镇村，巩固生活垃圾收运体系建设成果，进一步完善区镇监管、村组收集考核体系，确保镇村生活垃圾集中收运率达到100%，在全市镇村市场化保洁方面继续走在前列。加快发展现代农业。在稳定粮食生产、确保粮食安全的基础上，集中精力打造“三区”。一是打造江苏省现代农业示范区，制定东部四镇现代农业整体发展规划，加快低端设施农业提档升级，做好贾耿路设施蔬菜长廊断点填充，同时大力发展农副产品深加工，加快培育壮大农业龙头企业，尽快改变农产品加工业相对落后的局面。积极推进土地流转，壮大农民专业合作组织，发展多种形式适度规模经营，促进农业增效、农民增收。二是打造江苏省山区农业综合开发示范区，重点实施山区水源、荒山造林、设施农业上山等项目，新建山区设施农业3000亩，新建和提升一批林下经济示范基地，拓展现代农业发展空间。三是打造江苏省乡村旅游实验区，充分发挥专项资金引导作用，鼓励农家乐加快发展、提档升级，重点抓好欲信达开心农场、薰衣草文化创意园等休闲观光农业项目，合理规划布点生态农庄，进一步形成“以农兴旅、以旅助农、农旅互动”良好格局。 （三）坚持绿色发展，突出宜游宜居，强化新一轮大发展核心竞争力。更大力度抓好生态建设和环境保护，努力使生态环境成为贾汪最大的品牌和优势，不断转化为经济增长的竞争力、投资环境的竞争力、生活品质的竞争力。加快生态建设产业化。充分发挥生态环境独特、文化底蕴深厚、旅游资源富集的优势，进一步推动生态、文化、旅游融合发展。大力推进潘安湖二期工程，确保5月1日建成开园；突出抓好“三岛、一馆、一园、一基地”建设，潘安古村岛年底前完工，加快开发婚庆岛、欢乐岛，新建湿地博物馆，依托权台矿打造东方鲁尔文化创意产业园，高标准建设吉田影视基地，增强景区趣味性和参与性，满足游客多层次需求，争创省级旅游度假区和国家4A级风景区。大力推进凤鸣漙周边开发，重点实施撂山山体公园、闫山山体公园、水街、酒店及古陶博物馆工程，集聚旅游效益与生态效益、经济效益于一体。加快实施督公湖二期绿化，抓好滑翔伞基地、滑雪场、滑草场、漂流、温泉等项目，促进深度开发，丰富景区内涵。进一步完善茱萸寺景区基础设施，以王维路沿线为重点实施绿化提升1000亩，着力抓好商业配套项目的启动和运行。大力支持港中旅运营团队，带动贾汪景区管理水平整体提升。强化旅游宣传推介，加强地区旅游合作，努力提升贾汪旅游的品牌效应、规模效应。更大力度抓好节能减排。加快节能技术、产品的开发和推广应用，切实抓好工业、建筑、交通、公共机构和居民生活等领域的节能工作，确保完成节能降耗任务。组织开展重点企业节能低碳行动和能效水平对标达标活动，推广合同能源管理、余热余压利用等节能措施，加快年耗能3000吨标准煤以上企业实施节能改造。把住源头严控污染增量，严格执行规划及新建项目能耗和环境影响评价制度，坚决杜绝高能耗、高污染、低效益项目，原则上不再新上单纯扩大产能的传统产业项目。着力解决突出环境问题。完善空气污染联防联控联治体系，综合治理工业废气、煤烟污染、建筑扬尘和露天烧烤，重点对城区剩余堆煤货场进行关闭或改造，对城区燃煤小锅炉进行取缔或改造，在工业园区、江庄、青山泉工业集中区重点企业内外建设企业防护林，把生态防线前移，切实减少雾霾污染，提升空气环境质量。加强水环境保护，实施贾汪污水处理厂二期工程，配套雨污分流管网10公里，解决城区居民生活污水处理问题；开挖高亢山区水源河道8公里，改造提升周边水环境。抓好污水处理厂市场化运行及监管，确保现有污水处理厂运行负荷达到80%以上，镇级污水处理厂配套管网覆盖率达到85%以上。 （四）坚持以人为本，突出民生优先，进一步促进百姓幸福社会和谐。以群众普遍得益受惠为标尺，扎扎实实做好民生各项工作，进一步改善人民生活，使改革发展成果更多更公平惠及人民群众。办好民生实事，让百姓生活更舒心。继续抓好园林绿化、荒山绿化，完成荒山绿化8000亩，让绿色尽染贾汪每一个山头；建设凤凰泉二期、五号井矿工广场、汉府街中心广场，为老城居民提供新的户外花园。着眼于方便群众出行，投放公共自行车500辆，开通紫庄、塔山、耿集镇村公交，继续抓好农村公路、小公益桥及村内道路工程，加快实施大吴运河桥重建，积极推进塔山运河桥重建前期工作。加强城市公共基础设施建设，改造老城15个社区、3个自然村路灯系统，建设16个老小区物业管理服务站，在泉城新区新建5座公共厕所，继续开展示范路和幸福家园创建。实施便民服务工程，建设新老城区5处临时疏导点，对老城区4处便民早餐点改造升级；继续提供免费婚检、免费孕检，为全区35-64岁农村妇女免费“两癌”筛查，为已婚育龄妇女进行健康体检；落实惠民殡葬政策，迁建贾汪殡仪馆，建设公益性公墓，减轻群众殡葬负担；实施城乡居民“贾汪一日游”工程，进一步增强人民群众的自豪感和凝聚力。完善六大体系，让百姓生活更安心。在终身教育体系上，继续扩大学前教育、义务教育、职业教育合作办学模式，启动省学前教育改革发展示范区创建；实施8所幼儿园改扩建，创建3所省、市优质幼儿园，完成10所农村中小学塑胶跑道建设，科学合理推进校舍安全工程，积极开展现代化学校建设，为群众提供更加优质教育资源。在基本医疗卫生体系上，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，加快推进县级公立医院改革，全面实施医疗服务价格综合改革，落实好基本公共卫生服务项目。在就业服务体系上，实施万名党员干部结对帮扶万名贫困户活动，多渠道扩大就业、鼓励创业，促进城乡居民收入合理增长。在社会保障体系上，进一步扩大和提高社会保障覆盖范围、保障标准和统筹层次，重点推进城乡居民社会养老保险全覆盖；加大社会救助力度，切实使困难群众急时有助、及时受助。在住房保障体系上，加强保障性住房建设，建设公租房300套、经适房100套，满足低收入人群住房需求。在养老服务体系上，进一步提高五保供养标准，加强敬老院管理，提高养老服务水平。同时，整合卫生、人口和计生部门的机构和职责，启动实施“单独二孩”政策，加强人口计生服务，不断提高出生人口素质。着力完善公共文化服务，加强镇村文化阵地建设，全面打造城区“10分钟健身圈”、“15分钟文化圈”和农村“10里文化圈”。统筹抓好其他各项事业，为人民群众提供更加完善的社会服务。加强社会治理，让百姓生活更放心。深入推进“平安贾汪”、“法治贾汪”建设，广泛开展“六五”普法教育，积极预防、依法打击各类违法犯罪，群众对社会安全满意度保持全市前列。加强社会矛盾隐患排查和风险评估，畅通群众诉求表达渠道，完善网格化矛盾纠纷调处机制，有效解决影响稳定的源头性、根本性、基础性问题。进一步健全应急管理体系，提高公共突发事件的预防预警和应急处置能力；严格落实安全生产责任，重点推进企业安全标准化建设；加快食品药品监管体制改革，确保群众生命健康安全，维护社会大局和谐稳定。 三、努力建设人民满意政府“人民满意”是政府一切工作的出发点和落脚点。我们要认真贯彻中央、省市关于进一步加强和改进作风的新要求，切实抓好政府自身建设，不断提高服务发展、服务社会、服务人民的能力和水平。践行法治原则，促进公开公正，建设阳光法治政府。坚持在区委的统一领导下开展工作，主动接受区人大及其常委会的法律监督、区政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，更加自觉接受社会各界和新闻舆论监督。进一步深化和扩大政务公开，坚持公开为原则、不公开为例外，利用行政服务中心、政府门户网站等平台，切实抓好重大决策公开、政策事项公开、便民服务公开，逐步推行政府和部门预决算公开、行政经费决算公开、三公经费公开、财政资金拨付公开，确保行政权力、行政行为在阳光下运行，增强政府工作透明度和公信力。进一步完善“贾汪发布”平台，充分利用区长信箱、人民来信等载体，畅通政府与公众交流互动渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。积极构建以权利公平、机会公平、规则公平为重点的制度体系，激发市场主体和社会成员的积极性、主动性和创造性，营造有利于创新创业的良好氛围。坚持人民至上，始终勤政为民，建设求真务实政府。政府工作做得如何、成效怎样，群众看得最清楚、感受最直接，必须把人民满意作为检验政府工作绩效的根本标尺。我们将进一步健全发展成果考核评价体系，按照不唯GDP的指导思想，不断完善“一镇一策”和部门绩效个性化考核机制，科学确定考核方式和内容，以看得见、摸得着的“三重一大”建设成效，来实现实实在在的增长。更加注重政府工作系统性，强化政府主导责任，量化部门目标责任，细化工作人员具体责任，时刻保持忘我的工作激情，努力以工作落实的“快”保证发展速度的“稳”，以项目建设的“实”促进发展质量的“好”。始终抓住改善民生、惠民利民这个根本，扎扎实实办好六大类、49项实事工程，抓好“12345”政府热线、“四位一体”行风热线、“一把手”零障碍网络服务厅运行管理，坚持开展阳光信访现场直播活动，凡是向人民群众公开承诺的事情，确保兑现到位；凡是人民群众按程序向政府反应的事项，坚决一抓到底，真正把群众的诉求解决好、把群众的利益维护好。严守清正廉洁，弘扬新风正气，建设政治清明政府。围绕深化作风建设，扎实开展群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决杜绝作风之弊、行为之垢，力促清风正气养成。坚持走出机关、走向基层、走进群众，汲取群众智慧，倾听百姓呼声，回应民生诉求，切实找准工作推进中的薄弱环节，强化新一轮发展的关键举措。严格政府会议审批，大力减少会议数量，对确定召开的会议，坚持开短会、讲短话、发短文，力戒空话、套话，注重研究和解决实际问题。认真落实中央八项规定和省、市委十项规定，规范配置办公用房，加快实施公务用车改革，严格规范公务接待，进一步控制压缩“三公”经费和一般性支出，从源头上狠刹大手大脚、铺张浪费之风。深入推进惩治和预防腐败体系建设，不断丰富“两个习惯”主题教育内容，加强对重点岗位、重点领域、重点部门、重点资金和重点项目的审计监督，有效预防、坚决惩治腐败，努力塑造廉洁自律、风清气正的政府形象。各位代表，贾汪这片热土，是全区人民耕耘生活、酿造幸福的美好家园，也是我们服务人民、干事创业的广阔舞台。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，锐意进取，扎实工作，加快建设“山水生态城、休闲度假区、徐州后花园、城市副中心”，为创造贾汪人民更加幸福的生活而努力奋斗！

  2025-08-15

• 【贾汪区招商引资】2014年徐州市贾汪区政府工作报告

  2014年1月7日在贾汪区第十一届人民代表大会第三次会议上代区长　李淑侠各位代表：现在，我代表贾汪区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾过去一年，是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年，也是发展环境更加复杂、经济下行压力加大、各种困难明显增多的一年。面对严峻挑战，全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧围绕建设“全国资源枯竭城市转型发展示范区”，牢牢把握“三重一大”主抓手，强力推进产业、城市、生态和社会转型，经济运行总体平稳、稳中有进，全年预计（下同）实现地区生产总值220亿元，增长12.7%，规模以上固定资产投资180亿元，增长19.6%，公共财政预算收入16亿元，增长19%，综合实力进一步增强，社会各项事业也取得新的成绩，为区划20周年献上了一份厚礼。工业经济平稳增长，产业基础更加厚实。大项目建设有力推进。12个5亿元以上大项目集中落地，投资15亿元的徐工“四轮一带”、投资10亿元的金迪新能源电动车、投资8亿元的金浦钛白粉、投资6亿元的北玻玻璃等项目完成年度目标。累计实现工业投资126.5亿元，增长22%，比上年提高8.3个百分点。产业集群不断壮大。能源热力、新型建材、机械制造、冶金煤化工四大产业规模进一步壮大，机械制造业完成产值140亿元，增长70%，在主导产业中增幅最高，成为第二个百亿级产业群。新增规模以上工业企业8家，新增国家级高新技术企业5家，主导产业支撑有力、新兴产业加速发展，形成了多元化发展新格局。载体建设得到加强。徐州工业园区综合实力继续攀升，在100家省级开发区中排名28位，比上年提高18位，公共财政预算收入首次突破2亿元。青山泉、江庄工业集中区重点企业环保改造有力推进，促进了节能降耗、减污增效。双楼物流园一期范围内房屋征收全部完成。“三农”工作协调发展，农村面貌不断改善。现代农业展现新活力。改（扩）建设施蔬菜1.1万亩，设施农业总面积9.95万亩，荣获“全省高效农业先进区”称号，贾耿路设施蔬菜长廊获批江苏省永久性蔬菜生产基地。大力推进设施农业上山，新增高亢山区设施蔬菜、设施林果3000亩。依托风景区、采摘园、特色村，建成神农庄园、织星庄园、郑家大院、将门山古村落等一批农家乐，山水田园民俗风情一日游被评为省精品旅游线路。镇村建设成效突出。生活垃圾市场化收运体系正式建立，在全市率先实现城乡环卫全覆盖。省三星级康居新村达到16个，新增5个市级新农村示范村，顺利完成74个行政村、89个自然村环境整治。青山泉镇通过中心镇达标验收。农民生活不断改善。农民人均纯收入12550元，1.1万贫困人口、6个经济薄弱村实现脱贫。累计完成水利建设投资3.2亿元、农业综合开发投资4142万元，均创历年来最高。全面落实强农惠农政策，累计发放各类惠农补贴6962万元。保持秸秆露天“零焚烧”，在全市考核中位列第一。完成高标准基本农田整理1.9万亩，优化建设预留地空间1960亩，新增建设用地指标3150亩，土地资源保障能力进一步增强。城市经济日渐活跃，服务业发展态势良好。休闲旅游业蓬勃发展。以“一山一寺、两湖一漙”为核心的发展格局基本确立，贾汪已经成为新兴的旅游热点地区。潘安湖餐饮、住宿等功能性设施投入运营，景区接待能力显著提高，成功创建国家湿地公园、国家水利风景区。茱萸寺景区罗汉殿、藏宝阁基本建成，基础设施完善、配套商业开发有序推进。高标准实施凤鸣漙保护性开发，大规模奇石群破土而出，成为贾汪旅游又一张“黄金名片”。建成连接茱萸寺和凤鸣漙的王维路，茱萸养生谷加快建设，贾汪山野原生态风貌充分展现。督公湖扩湖顺利竣工，成功引进滑翔伞基地、游乐场等休闲娱乐项目。潘安湖、大洞山风景区引入港中旅专业团队，运营管理水平显著提高。成立旅游接待中心，规范旅游接待体系，成功举办徐州市首届乡村旅游节，首次由县区承办的徐州汉文化旅游节在潘安湖隆重开幕，全年来贾游客超过200万人次。商贸功能进一步增强。完成社会消费品零售总额50亿元，增长13%。泉城新区商贸开发逐渐展开，德客城商业综合体、滨河路商业网点加快建设，老矿商圈、夏桥商圈建设有序推进，新老城区商贸业态明显提升。房地产市场稳中有升。泉城新区蓝庭国际、桃源公馆、高盛汉郡、御景华庭二期等楼盘同步实施，全区房地产开工面积77.5万平方米，增长144.5%；实现销售面积48.6万平方米，增长59.9%。城市建设快速推进，发展框架全面拉开。坚持抢前抓早，强化节点控制，7大类80项重点工程紧锣密鼓实施，创造了新的“贾汪速度”。路网体系进一步完善。泉城新区十多条道路工程全面完工，新城框架扩大到10平方公里。鲁尔大道、转型大道东段顺利竣工，泉城新区五条大道东进格局基本形成。畅通桃源路，打通了新工区融入新城的瓶颈。转型大道西段、徐贾快速通道北延加快建设，将为老城西部开发及城市南向发展提供广阔空间。棚户区改造成效显著。大力度、快节奏实施了29个片区棚改工程，共完成房屋征收129万平方米，接近往年总和；由政府主导建设安置房，实施了泉城花都、永福城、五号井等122万平方米安置房工程，是棚户区改造投入力度最大、推进速度最快、实施效果最好的一年。泉城新区功能设施加快建设。泉城中学历时一年建成使用，并与江苏师大合力打造“江苏师范大学附属实验学校”，硬件和软件全市一流；人民医院迁建、妇幼保健所、社区卫生服务中心主体完工；行政中心东区公共服务设施加快建设，行政办公集聚区基本成型；邻里中心即将投入使用，新城教育、医疗、行政、便民等功能逐步完善。城市管理水平进一步提高。大力开展22个老小区环境整治，拆违、绿化、市政等各项施工有序推进。切实加大拆违控违工作力度，违建行为得到有效遏制。大力推进城区渣土、扬尘专项整治，建设工地围挡设置率、出入口硬化率、冲洗设备设置率达到100%。生态建设亮点纷呈，山水魅力愈发彰显。湿地优势进一步强化。潘安湖一期功能完善有序实施，二期土方工程全面结束，绿化、道路、桥梁等基础设施加快建设，潘安湖景区新增3880亩，总面积达到1.1万亩，为贾汪和市区拓展了生态空间。新老城区水系实现贯通。高标准建成锦凤溪水景观，并与玉龙湾北延、凤凰泉建设相连，打造出一条绿色玉带、秀水长廊，极大地提升了泉城新区品质和人气。生态短板得到弥补。人民公园敞园改造、城北生态廊道、城北生态防护林建设全面完工，一举刷新了贾汪北大门形象。对城区7个堆煤货场进行整治，五号井水景观工程加快建设，老城西部环境进一步改善。全面完成6000亩荒山绿化、7600亩京沪高铁沿线绿化，全区森林覆盖率23.9%，城市绿化覆盖率44.5%，荣获“全国绿化模范区”称号。生态创建成效显著。全区5个镇、5个办事处全部通过国家级生态镇（办）现场验收，垃圾收集转运体系、污水处理设施等指标达到省级生态区考核要求。民生福祉不断提升，社会事业全面进步。围绕衣食住行、生老病葬、教育医疗，全力办好民生实事。高标准建成3个便民早餐点，群众吃上了放心早餐。新建公租房330套、经济适用房100套，发放廉租房租赁补贴134户；着力化解光明和永业小区遗留问题；康馨园、永兴二期等安置房建设顺利完工。新建农村公路43.9公里，行政村客运班车通达率100%；开通泉城公交1路，方便了群众出行。顺利通过省“十二五”人口协调发展先进区中期评估，免费婚检率90%，免费孕检率98%，人口自然增长率稳中有降，出生人口性别比趋于平衡。为全区80岁以上老人发放尊老金499万元，为60岁以上老人发放基础养老金5000余万元，在凤鸣漙南侧建设老年活动中心,养老事业迈上新台阶。在五县（市）两区中唯一免除基本丧葬费用，建成1000穴平价公墓，减轻了群众殡葬负担。鼓励多渠道多形式就业，城镇居民人均可支配收入22660元。被征地农民全部实现即征即保，医疗救助、重残救助、临时救助扎实有力。新农合、城镇居民医保应保尽保，基本公共卫生服务项目实现全覆盖，青山泉、汴塘、耿集等镇级卫生院提档升级。新建幼儿园12所，20片中小学塑胶化运动场地开工建设，高考本科上线率位列全市第三，通过“全国义务教育发展基本均衡区”国家级验收。区文化馆、体育馆投入使用，数字电视整体转换1.2万户。大力开展精神文明创建，26家单位被评为省文明单位，1人当选中国好人，2人当选江苏好人。顺利完成新一轮区划调整，认真准备第三次全国经济普查，工青妇、武装、双拥、人防、对台和侨务、矿地关系、民族宗教、物价、工商、质量、气象、供销、档案、地方志等工作取得了新成绩。加强社会管理创新，主动公开回复网络舆情，创新开展阳光信访现场直播，一批信访突出问题得到解决；严厉打击违法犯罪，建立公调对接机制，公众安全感位居全市前列；全面推行安全生产网格化管理，安全生产形势平稳可控，社会大局保持和谐稳定。在推进经济社会发展过程中，我们始终坚持依法行政，不断加强自身建设，自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督、区政协及社会各界民主监督，办理人大代表建议106件、政协提案203件，办复率100%，满意和基本满意率100%。严格落实中央八项规定和省、市委十项规定，出台系列措施规范机关运行，办公用房清理迅速落实到位。深入实施百姓办事“零障碍”工程，行政审批“三集中、三到位”扎实推进，“12345”政府服务热线、四位一体行风热线覆盖面进一步扩大，办公自动化系统投入试运行。创新政务公开形式，集新闻发布、网络发言和政务微博三位一体的“贾汪发布”启动运行，区政府门户网站荣获中国特色政府网站“服务创新奖”。完善“一镇一策”和机关绩效考核，健全“三重一大”推进机制，倡导一线工作法，强化督查督办，干事创业氛围更加浓厚。进一步完善城建重点工程建设流程，加强政府投资项目资金监管，累计评减6700万元、审减3亿元。扎实推进“两个习惯”教育，深化勤廉评价系统信息公开，惩腐肃贪始终保持高压态势。各位代表，过去一年取得的成绩令人鼓舞、来之不易，这是全区人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是社会各界齐心合力、共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向勤奋耕耘的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士，向驻贾单位和解放军、武警消防官兵、公安干警，致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：虽然我区主要经济指标增速高于全市平均，但受宏观形势影响，有些指标增速低于年初预期；贾汪目前仍是欠发达地区，区域经济缺乏旗舰型大企业支撑；产业结构偏重的问题尚未根本改观，发展质量和效益还比较低；商贸活力不足、消费动力不强，集聚城市人气还要做大量工作；财政减收增支因素增多，居民增收速度放缓，改善民生压力持续加大，实现城乡居民收入倍增目标仍需付出更多努力，等等。针对这些问题，我们将采取有力措施，进一步改进政府工作。二、2014年工作思路和重点今年是落实十八届三中全会改革部署的第一年。审视当前形势，一方面，诸多重大机遇接踵而至、前所未有，加快发展时不我待、大有可为。中央对全面深化改革作出总体部署，必将为经济社会发展提供强大的内生动力；贾汪作为江苏唯一的国家资源枯竭城市和衰退型城市，政策叠加效应还将持续释放；国家把棚户区改造作为重大的民生工程、发展工程，我区棚户区改造获得千载难逢的重大机遇；徐州外环路建设把贾汪城区纳入外环线之内，我区将更加充分地接受徐州主城区带动辐射；新一轮区划调整使城市功能定位和产业布局更加明确，我区正进入新一轮黄金发展期。另一方面，各种困难挑战相互交织、压力增大，我们必须从容面对、主动作为。国内外经济形势依然复杂严峻，宏观环境不稳定不确定因素依然较多；我国经济正处于发展速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期政策的消化期，我区产业结构调整、压降过剩产能任务艰巨，经济下行压力不可低估。综合分析，新一年发展既有机遇、也有挑战，只要我们抓住机遇，凝心聚力，顽强拼搏，就一定能在克难奋进中趋利避害、赢得主动，迎来新一轮大发展的美好明天。在新的一年里：我们将更加注重深化改革，促进创新发展。抓住用好全面深化改革的重要机遇，坚决贯彻执行中央和省、市、区委重大改革举措，紧密结合贾汪实际推进体制机制创新，努力以改革统领全局、破解难题，不断激发发展的内生动力和活力。我们将更加注重质量效益，促进内涵发展。顺应宏观形势合理安排各项指标，不片面追求发展速度，更突出发展方式转变，更重视发展质量和效益，努力实现扩大经济总量、提升产业层次互动并进。我们将更加注重龙头带动，促进跨越发展。把重大产业项目、重大基础设施项目、重大城建和实事工程，以及事关改革发展稳定全局的大事紧紧抓在手上，力争在龙头型、旗舰型项目招引上取得新突破，不断增强长期发展的潜力和后劲。我们将更加注重城乡统筹，促进协调发展。争取列入全国新型城镇化试点，继续抓好新城品质引领、老城提档升级，加快建设徐州副中心；大力推进以人为核心的城镇化，加速农民转市民步伐，努力成为全市城镇化进程最快的地区。我们将更加注重资源环境，促进生态发展。不断强化“绿色、循环、低碳”发展导向，坚持一手抓污染治理，一手抓生态建设，努力形成节约环保的产业结构、生产方式、生活方式，真正让人民群众呼吸清新空气、享受蓝天白云。我们将更加注重为民造福，促进和谐发展。坚持尽力而为、量力而行，把更多财力用于保障和改善民生，进一步促进社会公平正义，让贾汪人民过上更加美好的幸福生活。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持稳中求进、好中求快工作总基调，坚持“融入主城区、建设副中心”不动摇，以改革创新为核心要求，以“三重一大”为关键抓手，以“一区一廊一湖一山”为重点，大力推进工业化、城镇化、生态化融合发展，把经济结构进一步调优、城市品质进一步提升、生态优势进一步强化、安定和谐进一步巩固，奋力开创转型发展、跨越发展、和谐发展新局面。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13%左右；公共财政预算收入增长15%；规模以上固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长14%左右；实际到帐注册外资增长5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长12%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；完成市下达节能减排任务。实现上述目标，必须牢牢把握“三重一大”主抓手，强力实施56个重大产业项目、88项重大基础设施和城建重点工程，抓好16件事关改革发展稳定全局的大事，为经济社会持续健康发展奠定坚实基础。做好今年政府工作，要按照中央决策部署和省委、市委、区委全会精神，把改革贯穿于经济社会发展的全过程，立足贾汪实际，坚持问题导向，突出实践探索，扎扎实实把改革推向前进。积极推进行政体制改革。认真落实国务院关于地方政府职能转变和机构改革的新要求，认真做好“接、放、管”，积极主动放掉该放的权，认真负责管好该管的事，切实从“越位点”退出，把“缺位点”补上。继续清理调整行政审批事项，依法公开各部门行政审批事项目录清单，一律不增设新的行政审批事项；全面推动行政审批“三集中、三到位”，力争行政审批项目全部纳入行政服务中心办理。建立规范化的政府购买服务机制，凡属事务性管理服务全部纳入购买范围，引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买，积极推行电子订单式政府采购，进一步实现政府采购精细化、规范化、标准化。积极推进投资体制改革。健全政府投资决策机制，科学确定政府投资范围和项目，建立健全支出绩效评价体系，努力使财政资金发挥最大效益。严格政府举债程序，制定实施政府举债审核审批流程，完善政府债务统计报告制度，逐步将政府债务纳入财政预算管理，及时对债务风险进行预警，有效防范和化解财政风险。积极推进城乡一体化改革。认真研究制定专门政策，有序推进农村转移人口市民化。实行土地管理制度改革，科学调控镇级建设用地规模。实行户籍制度改革，对有合法稳定职业、合法稳定住所的外来人员，准予落户城区。深化社会保障制度改革，完善城乡一体的社会保障制度，推进城乡公共服务均等化。改革城市管理体制，把城市管理权限梳理归并至城管部门，把城市管理重心下移至街道办事处，促进街道办事处转变职能、转型发展，切实把工作重点转向城市管理、城市动迁、拆违控违和社区服务上来。在深入推进改革的同时，着重抓好以下四个方面工作：（一）坚持产业转型，突出工业主导，夯实转型跨越发展的根本支撑。工业是贾汪经济的支柱、财政收入的重要来源。必须充分认识工业强区的重要性、紧迫性，始终把工业作为经济发展基石，大力推进传统产业优化升级、新兴产业规模培育，加快产业层次由低向高转变。加快工业结构优化调整。坚持走新型工业化道路，重点抓好协合风力发电、江苏上电燃气发电和中电投新能源项目，力促能源热力产业向百亿级规模发展。加快建设徐工四轮一带、金迪新能源电动车、金鼎锅炉、精大车桥等先进制造业项目，强化机械整机及关键零部件配套项目引进，着力打造具有完整产业链的装备制造产业群。依托制造业基础优势，规划建设智慧物流中心，积极发展总部经济等新兴服务业态，促进先进制造业与生产性服务业融合发展。以徐州工业园区和青山泉、江庄工业集中区为重点，强力推进清洁生产改造，鼓励引导副产品循环利用，促进可持续发展。突出企业技术创新主体地位，着力将创新资源引入企业，将技术研发机构建在企业，将科技服务覆盖到企业，将创新政策落实到企业，切实在提升企业创新能力上实现新突破。坚持抓好企业梯度培育，促进龙头企业率先领跑、重点企业持续壮大、中小企业快速成长。不断提高载体承接力。充分发挥徐州工业园区主阵地作用，抓好西区污水处理厂二期、管网、电网、路网等基础设施建设，进一步提高项目承接力；全面排查园区现有企业用地情况，建立闲置低效用地退出机制，加快村庄搬迁，通过内部挖潜增强用地保障能力；把引进龙头型、旗舰型项目放在突出位置，切实提高落地项目的体量和质量，加快向苏北一流省级开发区迈进。围绕打造全市最具活力产业带，完善徐贾经济走廊空间布局、产业发展和土地利用规划，启动基础设施、配套设施建设，重点培植科技型、高端型、引领型产业项目，促进高新技术和战略性新兴产业加快发展。江庄工业集中区重点在拓展环境空间上下功夫，大力推进马安村整体搬迁，化解制约发展的关键瓶颈；青山泉工业集中区以技术创新、产业整合为重点，积极推动企业并购重组，提高整体发展档次和效益水平。着力加强发展要素保障。坚持不懈实施招大引强，重点围绕装备制造业、战略性新兴产业和现代服务业发展，全力招引一批投资规模大、产业带动性强、发展后劲足的重大项目；加强招商队伍建设，充实招商一线人员，大力开展定向招商、中介招商、以商招商；完善招商引资优惠政策、激励政策，调动各方面的积极性、主动性，不断提高招商引资成效；把招商选资与招才引智相结合，有针对性地引进一批高层次人才，为全区转型发展提供人才支撑。围绕破解用地难题，积极创造条件完成土地利用总体规划调整，大力推进与徐矿集团土地合作开发，统筹利用存量用地资源，综合利用工矿废弃地复垦整治、城乡建设用地增减挂钩及独立选址、土地点供等形式拓展用地空间。围绕破解资金难题，进一步深化资源枯竭城市政策研究，认真做好《全国资源型城市可持续发展规划》后续政策研究，全力争取政策资金支持；成立区交通、水利融资平台，充分发挥区内各融资平台作用，积极为发展提供金融保障，同时切实加强对融资平台的监管和规范，确保债务规模适度可控。（二）坚持城乡一体，突出产城融合，力争新型城镇化走在全市前列。城镇化与工业化是现代化的两大引擎。扎实做好新型城镇化这篇大文章，着力在增强城区集聚功能、提升镇域管理水平、推进产城良性互动三个方面下功夫，努力建设全市城镇化发展先行区。高水平打造中心城区。始终坚持高水平是财富、低水平是包袱的理念，不断掀起大投入、大建设、大开发热潮。进一步完善交通路网，全力抓好310国道北迁、徐州外环路贾汪段建设，确保徐贾快速通道北延5月1日与转型大道同步通车，东延山水大道与252省道对接，进一步增强贾汪对外通达性。扎实推进泉城新区内部路网建设和功能性项目填充，泉城小学、幼儿园秋季开学投入使用，形成各级各类教育完备的教育集聚区；加快人民医院迁址工程，老矿社区卫生服务中心年内投入使用；抓好泉城新区老年、妇女儿童、青少年活动中心建设，完善泉城新区功能配套。大力实施十里花溪治理、焦庄水库治理和朝阳渠改线工程，进一步做活泉城新区水文章。争取列入全国独立工矿区棚户区改造试点城市，全力打好棚户区改造、安置房建设攻坚战，完成房屋征收105万平方米，建设安置房150万平方米，加快实现两年消灭棚户区的目标。把商贸开发与城市建设紧密结合，大力推进泉城新区德客城、锦凤溪商业综合体建设，切实加快老城同乐广场、中央广场、欧蓓莎商城、弘厦购物中心、龙栖翠屏休闲街等高品质商业街区建设，促进人气集聚、商气攀升。着力改善镇村面貌。把加强镇村管理、优化镇容镇貌，作为新型城镇化的基础和先导，集中抓好“两创一进”。大力推进管理示范镇创建，加强镇容整洁化、环境优美化、管理秩序化、功能完备化、制度长效化、服务高效化“六化建设”，确保创成1-2个市级管理示范镇，巩固青山泉中心镇创建成果，力争通过3年努力，实现全区镇容镇貌质的转变。大力推进康居示范村创建，对100个尚未整治的自然村全部进行整治，创建2个三星级康居乡村和4个市级新农村示范村，启动17个行政村村庄环境连片整治，让农村居民都能享有整洁、舒适的生活环境。大力推进城管进镇村，巩固生活垃圾收运体系建设成果，进一步完善区镇监管、村组收集考核体系，确保镇村生活垃圾集中收运率达到100%，在全市镇村市场化保洁方面继续走在前列。加快发展现代农业。在稳定粮食生产、确保粮食安全的基础上，集中精力打造“三区”。一是打造江苏省现代农业示范区，制定东部四镇现代农业整体发展规划，加快低端设施农业提档升级，做好贾耿路设施蔬菜长廊断点填充，同时大力发展农副产品深加工，加快培育壮大农业龙头企业，尽快改变农产品加工业相对落后的局面。积极推进土地流转，壮大农民专业合作组织，发展多种形式适度规模经营，促进农业增效、农民增收。二是打造江苏省山区农业综合开发示范区，重点实施山区水源、荒山造林、设施农业上山等项目，新建山区设施农业3000亩，新建和提升一批林下经济示范基地，拓展现代农业发展空间。三是打造江苏省乡村旅游实验区，充分发挥专项资金引导作用，鼓励农家乐加快发展、提档升级，重点抓好欲信达开心农场、薰衣草文化创意园等休闲观光农业项目，合理规划布点生态农庄，进一步形成“以农兴旅、以旅助农、农旅互动”良好格局。（三）坚持绿色发展，突出宜游宜居，强化新一轮大发展核心竞争力。更大力度抓好生态建设和环境保护，努力使生态环境成为贾汪最大的品牌和优势，不断转化为经济增长的竞争力、投资环境的竞争力、生活品质的竞争力。加快生态建设产业化。充分发挥生态环境独特、文化底蕴深厚、旅游资源富集的优势，进一步推动生态、文化、旅游融合发展。大力推进潘安湖二期工程，确保5月1日建成开园；突出抓好“三岛、一馆、一园、一基地”建设，潘安古村岛年底前完工，加快开发婚庆岛、欢乐岛，新建湿地博物馆，依托权台矿打造东方鲁尔文化创意产业园，高标准建设吉田影视基地，增强景区趣味性和参与性，满足游客多层次需求，争创省级旅游度假区和国家4A级风景区。大力推进凤鸣漙周边开发，重点实施撂山山体公园、闫山山体公园、水街、酒店及古陶博物馆工程，集聚旅游效益与生态效益、经济效益于一体。加快实施督公湖二期绿化，抓好滑翔伞基地、滑雪场、滑草场、漂流、温泉等项目，促进深度开发，丰富景区内涵。进一步完善茱萸寺景区基础设施，以王维路沿线为重点实施绿化提升1000亩，着力抓好商业配套项目的启动和运行。大力支持港中旅运营团队，带动贾汪景区管理水平整体提升。强化旅游宣传推介，加强地区旅游合作，努力提升贾汪旅游的品牌效应、规模效应。更大力度抓好节能减排。加快节能技术、产品的开发和推广应用，切实抓好工业、建筑、交通、公共机构和居民生活等领域的节能工作，确保完成节能降耗任务。组织开展重点企业节能低碳行动和能效水平对标达标活动，推广合同能源管理、余热余压利用等节能措施，加快年耗能3000吨标准煤以上企业实施节能改造。把住源头严控污染增量，严格执行规划及新建项目能耗和环境影响评价制度，坚决杜绝高能耗、高污染、低效益项目，原则上不再新上单纯扩大产能的传统产业项目。着力解决突出环境问题。完善空气污染联防联控联治体系，综合治理工业废气、煤烟污染、建筑扬尘和露天烧烤，重点对城区剩余堆煤货场进行关闭或改造，对城区燃煤小锅炉进行取缔或改造，在工业园区、江庄、青山泉工业集中区重点企业内外建设企业防护林，把生态防线前移，切实减少雾霾污染，提升空气环境质量。加强水环境保护，实施贾汪污水处理厂二期工程，配套雨污分流管网10公里，解决城区居民生活污水处理问题；开挖高亢山区水源河道8公里，改造提升周边水环境。抓好污水处理厂市场化运行及监管，确保现有污水处理厂运行负荷达到80%以上，镇级污水处理厂配套管网覆盖率达到85%以上。（四）坚持以人为本，突出民生优先，进一步促进百姓幸福社会和谐。以群众普遍得益受惠为标尺，扎扎实实做好民生各项工作，进一步改善人民生活，使改革发展成果更多更公平惠及人民群众。办好民生实事，让百姓生活更舒心。继续抓好园林绿化、荒山绿化，完成荒山绿化8000亩，让绿色尽染贾汪每一个山头；建设凤凰泉二期、五号井矿工广场、汉府街中心广场，为老城居民提供新的户外花园。着眼于方便群众出行，投放公共自行车500辆，开通紫庄、塔山、耿集镇村公交，继续抓好农村公路、小公益桥及村内道路工程，加快实施大吴运河桥重建，积极推进塔山运河桥重建前期工作。加强城市公共基础设施建设，改造老城15个社区、3个自然村路灯系统，建设16个老小区物业管理服务站，在泉城新区新建5座公共厕所，继续开展示范路和幸福家园创建。实施便民服务工程，建设新老城区5处临时疏导点，对老城区4处便民早餐点改造升级；继续提供免费婚检、免费孕检，为全区35-64岁农村妇女免费“两癌”筛查，为已婚育龄妇女进行健康体检；落实惠民殡葬政策，迁建贾汪殡仪馆，建设公益性公墓，减轻群众殡葬负担；实施城乡居民“贾汪一日游”工程，进一步增强人民群众的自豪感和凝聚力。完善六大体系，让百姓生活更安心。在终身教育体系上，继续扩大学前教育、义务教育、职业教育合作办学模式，启动省学前教育改革发展示范区创建；实施8所幼儿园改扩建，创建3所省、市优质幼儿园，完成10所农村中小学塑胶跑道建设，科学合理推进校舍安全工程，积极开展现代化学校建设，为群众提供更加优质教育资源。在基本医疗卫生体系上，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，加快推进县级公立医院改革，全面实施医疗服务价格综合改革，落实好基本公共卫生服务项目。在就业服务体系上，实施万名党员干部结对帮扶万名贫困户活动，多渠道扩大就业、鼓励创业，促进城乡居民收入合理增长。在社会保障体系上，进一步扩大和提高社会保障覆盖范围、保障标准和统筹层次，重点推进城乡居民社会养老保险全覆盖；加大社会救助力度，切实使困难群众急时有助、及时受助。在住房保障体系上，加强保障性住房建设，建设公租房300套、经适房100套，满足低收入人群住房需求。在养老服务体系上，进一步提高五保供养标准，加强敬老院管理，提高养老服务水平。同时，整合卫生、人口和计生部门的机构和职责，启动实施“单独二孩”政策，加强人口计生服务，不断提高出生人口素质。着力完善公共文化服务，加强镇村文化阵地建设，全面打造城区“10分钟健身圈”、“15分钟文化圈”和农村“10里文化圈”。统筹抓好其他各项事业，为人民群众提供更加完善的社会服务。加强社会治理，让百姓生活更放心。深入推进“平安贾汪”、“法治贾汪”建设，广泛开展“六五”普法教育，积极预防、依法打击各类违法犯罪，群众对社会安全满意度保持全市前列。加强社会矛盾隐患排查和风险评估，畅通群众诉求表达渠道，完善网格化矛盾纠纷调处机制，有效解决影响稳定的源头性、根本性、基础性问题。进一步健全应急管理体系，提高公共突发事件的预防预警和应急处置能力；严格落实安全生产责任，重点推进企业安全标准化建设；加快食品药品监管体制改革，确保群众生命健康安全，维护社会大局和谐稳定。三、努力建设人民满意政府“人民满意”是政府一切工作的出发点和落脚点。我们要认真贯彻中央、省市关于进一步加强和改进作风的新要求，切实抓好政府自身建设，不断提高服务发展、服务社会、服务人民的能力和水平。践行法治原则，促进公开公正，建设阳光法治政府。坚持在区委的统一领导下开展工作，主动接受区人大及其常委会的法律监督、区政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，更加自觉接受社会各界和新闻舆论监督。进一步深化和扩大政务公开，坚持公开为原则、不公开为例外，利用行政服务中心、政府门户网站等平台，切实抓好重大决策公开、政策事项公开、便民服务公开，逐步推行政府和部门预决算公开、行政经费决算公开、三公经费公开、财政资金拨付公开，确保行政权力、行政行为在阳光下运行，增强政府工作透明度和公信力。进一步完善“贾汪发布”平台，充分利用区长信箱、人民来信等载体，畅通政府与公众交流互动渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。积极构建以权利公平、机会公平、规则公平为重点的制度体系，激发市场主体和社会成员的积极性、主动性和创造性，营造有利于创新创业的良好氛围。坚持人民至上，始终勤政为民，建设求真务实政府。政府工作做得如何、成效怎样，群众看得最清楚、感受最直接，必须把人民满意作为检验政府工作绩效的根本标尺。我们将进一步健全发展成果考核评价体系，按照不唯GDP的指导思想，不断完善“一镇一策”和部门绩效个性化考核机制，科学确定考核方式和内容，以看得见、摸得着的“三重一大”建设成效，来实现实实在在的增长。更加注重政府工作系统性，强化政府主导责任，量化部门目标责任，细化工作人员具体责任，时刻保持忘我的工作激情，努力以工作落实的“快”保证发展速度的“稳”，以项目建设的“实”促进发展质量的“好”。始终抓住改善民生、惠民利民这个根本，扎扎实实办好六大类、49项实事工程，抓好“12345”政府热线、“四位一体”行风热线、“一把手”零障碍网络服务厅运行管理，坚持开展阳光信访现场直播活动，凡是向人民群众公开承诺的事情，确保兑现到位；凡是人民群众按程序向政府反应的事项，坚决一抓到底，真正把群众的诉求解决好、把群众的利益维护好。严守清正廉洁，弘扬新风正气，建设政治清明政府。围绕深化作风建设，扎实开展群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决杜绝作风之弊、行为之垢，力促清风正气养成。坚持走出机关、走向基层、走进群众，汲取群众智慧，倾听百姓呼声，回应民生诉求，切实找准工作推进中的薄弱环节，强化新一轮发展的关键举措。严格政府会议审批，大力减少会议数量，对确定召开的会议，坚持开短会、讲短话、发短文，力戒空话、套话，注重研究和解决实际问题。认真落实中央八项规定和省、市委十项规定，规范配置办公用房，加快实施公务用车改革，严格规范公务接待，进一步控制压缩“三公”经费和一般性支出，从源头上狠刹大手大脚、铺张浪费之风。深入推进惩治和预防腐败体系建设，不断丰富“两个习惯”主题教育内容，加强对重点岗位、重点领域、重点部门、重点资金和重点项目的审计监督，有效预防、坚决惩治腐败，努力塑造廉洁自律、风清气正的政府形象。各位代表，贾汪这片热土，是全区人民耕耘生活、酿造幸福的美好家园，也是我们服务人民、干事创业的广阔舞台。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，锐意进取，扎实工作，加快建设“山水生态城、休闲度假区、徐州后花园、城市副中心”，为创造贾汪人民更加幸福的生活而努力奋斗！

  2025-08-15

• 南京苏州南通无锡营商环境领跑 品牌化服务提升招商引资吸引力

  近日，中国城市营商环境报告正式发布，南京、苏州、南通、无锡等城市表现突出，在综合排名中位居前列。这些城市通过持续优化营商环境、打造特色服务品牌，有效提升了招商引资竞争力，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、评价体系对标国际标准，多维度构建营商环境评估框架 该报告对标国际通行的营商环境评价体系，结合中国城市发展实际，从基础设施、人力资源、金融服务、政务环境、普惠创新五个维度构建评价模型，全面衡量城市营商环境水平。评价范围涵盖直辖市、省会城市、自治区首府及计划单列市等36个重点城市，同时对GDP排名靠前的100个经济活跃城市进行专项评估，旨在通过科学测评引导城市优化发展环境。 二、重点城市综合实力凸显，南京跻身36城排名前列 在36个重点城市营商环境综合排名中，一线城市占据前四位，新一线城市表现亮眼。其中，南京凭借在人力资源与基础设施领域的突出优势，位列综合排名第六。作为东部地区重要中心城市，南京拥有丰富的高等教育资源和完善的交通网络，为企业发展提供了坚实的人才支撑和物流保障，在创新要素集聚方面展现出较强竞争力。 三、经济活跃城市竞争激烈，苏州南通无锡领跑百城榜单 在100个经济活跃城市综合排名中，江苏省内城市表现尤为抢眼，共有8个城市进入前20名。苏州凭借深厚的制造业基础和开放型经济优势位居第一，南通依托长三角一体化发展机遇位列第二，无锡则以产业创新活力排名第四。这些城市通过持续深化改革，在市场环境、政务服务等方面形成差异化优势，成为区域经济发展的重要增长极。 四、品牌化服务成优化抓手，彰显城市服务特色 江苏省内多个城市在优化营商环境过程中，注重打造特色服务品牌，形成可复制的经验模式。南京启动“宁满意”工程，将其作为政务服务提质增效的核心品牌，聚焦企业和群众办事需求，推进服务流程再造；苏州发布“苏州最舒心”及国际版4S营商服务品牌，以“至高服务”理念提升国际化服务水平；无锡提出“无难事、悉心办”品牌，强调主动服务意识，为企业解决发展难题。这些品牌化举措不仅提升了服务辨识度，更强化了城市营商环境的软实力。 五、政策举措系统发力，覆盖企业全生命周期服务 为推动营商环境持续优化，各城市相继出台系统性政策文件。南通2019年印发相关实施意见，从企业“全生命周期”服务、投资吸引力提升、市场监管效能强化等方面推出一揽子措施；苏州2020年发布优化营商环境创新行动，包含46条细则，聚焦法治诚信、智慧政务、资源配置等领域突破；无锡2020年出台行动方案，通过6大部分、18个方面、60条具体措施，着力打造一流政务环境、政策环境、市场环境和法治环境。这些政策覆盖企业从设立到运营的各个环节，为市场主体提供全方位支持。 六、政务服务改革深化，提升办事便利度 在政务环境优化方面，各城市以“放管服”改革为抓手，推进审批流程简化和服务智能化。南京“宁满意”工程通过整合政务服务平台，实现“一窗受理、集成服务”，减少企业跑腿次数；苏州依托智慧政务建设，推动“不见面审批”覆盖更多事项，提升线上服务效率；无锡推行“一业一证”改革，将多个行业审批事项整合为一张综合许可证，降低企业制度性交易成本。这些改革举措有效缩短了办事时间，增强了企业获得感。 七、市场环境持续优化，激发市场主体活力 为营造公平竞争的市场环境，各城市在要素配置、监管方式等方面进行创新。苏州通过优化资源配置机制，保障重点产业用地、用能需求，支持民营企业参与重点项目建设；南通强化市场监管服务效能，推行“双随机、一公开”监管，减少对企业正常生产经营的干扰；无锡加强知识产权保护，建立健全侵权惩罚机制，为创新型企业提供有力保障。公平透明的市场环境让各类市场主体能够安心经营、大胆创新。 八、开放合作水平提升，增强城市投资吸引力 作为外向型经济较为发达的地区，南京、苏州、南通、无锡等城市注重提升开放型经济水平，以高水平开放促进营商环境优化。苏州发挥自贸片区优势，对接国际高标准经贸规则，在投资、贸易便利化等方面推出创新举措；南通依托通州湾新出海口建设，完善港口基础设施和集疏运体系，提升物流效率；南京、无锡积极融入“一带一路”建设，加强国际产业合作园区建设，为外资企业提供专业化服务。开放的姿态和完善的配套设施，让这些城市成为外商投资的热门选择。 九、人力资源与基础设施优势显著，夯实发展基础 在评价体系的人力资源维度，南京凭借众多高校和科研院所，人才储备丰富，为高新技术产业发展提供智力支持；苏州、无锡通过完善人才政策，吸引海内外高端人才和技能人才，形成人才集聚效应。基础设施方面，各城市持续加大交通、能源、信息等领域投入，南京的综合交通枢纽地位巩固，苏州的工业园区基础设施达到国际先进水平，南通、无锡的城乡基础设施网络不断完善，为企业生产经营提供了便利条件。 十、金融服务创新赋能，缓解企业融资难题 针对企业融资需求，各城市推动金融服务创新，提升金融支持实体经济能力。南京鼓励金融机构开发面向中小企业的信贷产品，建立企业信用信息共享平台，降低融资门槛；苏州发展科技金融，设立产业投资基金，支持科技型企业发展；无锡推进普惠金融改革，扩大“首贷续贷”服务覆盖面，缓解小微企业融资难、融资贵问题。多元化的金融服务体系为企业发展注入了金融活水。 十一、普惠创新生态完善，激发城市创新动能 在普惠创新维度，各城市通过政策引导和平台建设，营造良好创新生态。南京建设综合性国家科学中心，支持高校院所与企业共建研发平台，促进科技成果转化；苏州工业园区集聚大量高新技术企业，形成从孵化到产业化的完整创新链条；无锡围绕集成电路、生物医药等优势产业，建设创新型产业集群，提升产业核心竞争力。创新要素的集聚和转化，让这些城市在新一轮产业变革中抢占先机。 十二、区域协同效应显现，共同提升营商环境整体水平 江苏省内各城市在优化营商环境过程中，注重协同发展，形成优势互补的格局。南京发挥省会城市辐射作用，在人才、科技等方面与周边城市共享资源；苏州、无锡、南通依托长三角一体化发展战略，加强跨区域政务服务通办、市场监管协同，降低区域内要素流动成本。区域协同不仅提升了单个城市的营商环境水平，更增强了整个区域的综合竞争力。 十三、企业满意度持续提升，营商环境优化成效显著 随着各项优化措施的落地实施，企业对南京、苏州、南通、无锡等城市的营商环境满意度不断提升。调研显示，企业对政务服务效率、政策落实力度、市场监管公平性等方面的评价明显改善。良好的营商环境吸引了更多企业落户和项目投资，推动了产业升级和经济结构优化，为城市高质量发展奠定了坚实基础。 十四、持续深化改革方向明确，未来优化重点清晰 面向未来，南京、苏州、南通、无锡等城市明确了持续优化营商环境的方向。将进一步对标国际最高标准，聚焦企业和群众关切的痛点难点问题，深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化；加强法治环境建设，完善产权保护制度，维护公平竞争市场秩序；创新要素保障方式，提升人力资源、金融服务、基础设施等支撑能力，努力打造国际一流的营商环境。 十五、营商环境优化助力高质量发展，形成良性循环 营商环境的持续优化，不仅提升了城市的招商引资吸引力，更激发了市场主体活力和社会创造力，形成“营商环境优化—企业发展壮大—经济质量提升—营商环境再优化”的良性循环。南京、苏州、南通、无锡等城市通过这一循环，正在加快建设现代化经济体系，朝着更高水平的开放型经济和创新型城市迈进。 十六、经验推广价值凸显，为全国营商环境建设提供借鉴 南京、苏州、南通、无锡等城市在营商环境优化中的探索和实践，形成了一批具有地方特色和推广价值的经验做法。其品牌化服务模式、系统性政策举措、协同化区域发展等经验，为全国其他城市优化营商环境提供了有益借鉴，也为中国营商环境整体水平的提升贡献了地方智慧。

  2025-08-15

• 南京企业牵头组建Power超融合联盟 引领IT架构创新

  在“互联网+”时代，企业对IT资源使用效率的需求持续攀升，如何提升IT架构性能成为行业共同面临的挑战。在此背景下，注册于南京大数据产业基地的南京新动态信息科技有限公司联合18家企业发起成立“中国Power超融合联盟”，通过整合产业链资源，以国产创新技术破解传统IT架构瓶颈，为区域产业升级与招商引资注入新动能。 一、行业痛点：传统IT架构升级需求迫切 随着数字经济的深入发展，企业业务规模不断扩大，数据处理量呈指数级增长，对IT架构的性能、可靠性和可扩展性提出了更高要求。长期以来，某类小型机凭借稳定的性能在中国企业核心应用领域占据重要地位，广泛覆盖金融、证券、保险、电力等关键行业，相关软硬件累计投入规模巨大。尽管多数设备仍处于正常使用周期内，但受限于技术路径等因素，传统架构在应对高并发、大数据处理时逐渐显现性能瓶颈，且缺乏有效的创新升级手段，难以满足企业数字化转型的需求，行业对高效、经济的升级方案呼声日益强烈。 二、联盟成立：产业链协同推动技术创新 “中国Power超融合联盟”的成立，是企业响应南京市政府产业科技创新号召，自主发起组建的创新技术与市场战略联盟。联盟首批成员单位涵盖该类小型机研发、生产、维保等全产业链环节，同时吸引了多家国际知名科技企业作为战略合作伙伴，形成了从技术研发到市场应用的完整生态体系。通过联盟这一平台，成员单位将实现技术资源共享、优势互补，共同推动超融合技术的研发迭代与产业化应用，加速传统IT架构的升级进程。 三、技术突破：国产超融合破解性能瓶颈 作为联盟发起方及超融合技术专利拥有者，南京新动态信息科技有限公司在技术创新方面取得重要突破。其研发的超融合技术创新性地将闪存技术与特定架构深度融合，通过软件定义的方式对存储、计算资源进行优化配置，实现了传统IT架构性能和可扩展性的显著提升。该技术不仅有效解决了传统小型机的性能瓶颈问题，提升了系统运行效率和可靠性，还通过优化资源利用率降低了企业的硬件采购和运维成本，为用户提供了高性价比的升级选择。 四、生态构建：多方参与共筑开放共赢格局 联盟的成立标志着IT产业链上下游企业在技术创新与市场合作方面迈出了重要一步。联盟成员涵盖了硬件研发、软件适配、系统集成、运维服务等多个领域，战略合作伙伴则带来了国际先进的技术经验和市场资源。这种多元主体参与的模式，有助于推动超融合技术标准的制定与完善，促进技术成果的快速转化和推广应用。同时，联盟将通过构建开放的技术交流平台，鼓励成员单位开展联合研发、人才培养等合作，共同营造开放共赢的产业新生态。 五、政府支持：政策引导助力产业升级 南京市政府对企业融合创新及产业技术创新战略联盟的组建给予了积极支持。相关政府部门负责人表示，鼓励企业通过技术创新突破发展瓶颈，支持行业龙头企业牵头组建联盟，整合产业链资源，促进技术共享与合作生态构建。政府将在政策扶持、资源对接等方面为联盟发展提供支持，助力联盟成员在技术研发、市场拓展等方面取得更大突破，推动区域IT产业向高端化、智能化方向升级，为南京打造数字经济发展高地贡献力量。 六、市场前景：千亿级市场潜力待释放 业内专家指出，国产超融合技术在IT基础架构领域的应用具有重要意义。随着企业数字化转型的加速推进，传统IT架构的升级需求将持续释放，超融合技术作为一种高效、经济的解决方案，有望在金融、证券、电力等关键行业得到广泛应用。据分析，相关市场规模可达千亿级别，技术的普及将带动上下游产业链发展，创造新的经济增长点。联盟的成立将加速这一进程，通过协同创新提升技术竞争力，推动国产IT基础架构技术在国内乃至国际市场占据更大份额。 七、产业影响：引领IT生态圈聚变 超融合技术的诞生及联盟的成立，被视为IT生态圈的一次重要变革。传统IT架构下，硬件与软件高度绑定，用户升级成本高、灵活性差。超融合技术通过软件定义硬件资源，打破了传统架构的局限，为用户提供了更加灵活、高效的IT基础设施。联盟的组建则整合了产业链各方力量，加速了技术创新与市场应用的融合，有望推动IT产业从单一产品竞争向生态协同发展转变，引领行业向更加开放、高效、创新的方向演进。 八、区域发展：赋能南京大数据产业基地建设 南京新动态信息科技有限公司注册于南京大数据产业基地，联盟的成立将进一步提升该基地在IT基础架构领域的产业集聚效应和技术创新能力。基地通过吸引联盟成员及相关配套企业入驻，可形成从技术研发、产品生产到市场应用的完整产业链，增强区域产业竞争力。同时，技术创新成果的转化和应用将为基地带来更多的招商引资机会，吸引更多高端人才和优质项目落地，推动南京大数据产业基地成为国内领先的IT产业创新高地。 九、未来展望：持续创新驱动行业进步 展望未来，“中国Power超融合联盟”将继续聚焦技术创新与市场拓展，通过联合研发攻克更多技术难题，提升超融合技术的性能和适用性。联盟将积极推动技术标准的制定与推广，加强与国内外相关产业组织的交流合作，提升国产技术的国际影响力。同时，联盟成员将共同探索新的商业模式，为用户提供更加全面的解决方案和服务，助力企业实现数字化转型，推动整个IT行业向更高质量的方向发展。

  2025-08-15

• 苏州民企深耕“一带一路” 中巴经济走廊项目实现新突破

  苏州民营企业积极抢抓“一带一路”战略机遇，在国际化发展中持续探索创新路径。近日，苏州东方恒信资本控股集团旗下华信资源公司主导的中巴经济走廊煤电项目完成增资扩股签约，通过引入战略投资深化国际产能合作，成为苏州招商引资与企业“走出去”协同发展的典型案例，为区域开放型经济发展注入新动能。 一、响应国家战略，锚定中巴经济走廊核心项目 作为“一带一路”重要先行先试区域，苏州民营企业始终将自身发展融入国家战略。为积极响应“中巴经济走廊”建设号召，华信资源于2013年通过公开招投标方式，成功获得巴基斯坦塔尔煤田第一区块30年开发经营权。该项目定位煤电一体化开发模式，联合国内能源装备龙头企业共同推进，开发面积达150平方公里，煤炭资源总量丰富，一期规划年产量与总投资规模在江苏省内“走出去”项目中位居前列，已被列入中巴经济走廊能源规划优先实施项目清单，成为连接两国能源合作的重要纽带。 二、创新开发模式，构建产业链协同发展格局 在项目推进过程中，苏州民营企业展现出灵活的市场应变能力与产业链整合实力。华信资源联合上海电气集团股份有限公司，创新采用“煤炭开采+电力生产”一体化开发模式，实现资源就地转化与高效利用。这种模式不仅降低了能源运输成本，还通过上下游产业协同提升项目整体竞争力，为巴基斯坦构建稳定能源供应体系提供了可持续解决方案。同时，项目充分整合国内先进技术与管理经验，推动中国能源装备、工程建设标准与绿色开发理念在海外落地，形成“技术+资本+服务”的立体化输出模式。 三、深化多方合作，凝聚项目推进强大合力 此次增资扩股签约是项目发展的重要里程碑，中国煤炭科工集团、中国十五冶金建设集团、中铁二十局集团、中国化学工程集团六化建公司等多家央企的战略注资，为项目提供了坚实的资金与资源支撑。这种“民企牵头+国企赋能”的合作模式，既发挥了民营企业在市场开拓、机制创新方面的优势，又依托央企在工程建设、技术研发、风险防控等领域的深厚积累，形成优势互补、风险共担、利益共享的合作共同体。多方协同不仅加速了项目建设进程，也为跨国能源合作探索了新的组织模式。 四、释放多重价值，彰显示范引领效应 该项目的实施对中巴两国均具有重要现实意义。对巴基斯坦而言，项目建成后将显著提升当地电力供应能力，缓解长期面临的电力短缺问题，为工业生产与民生改善提供稳定能源保障，助力其能源工业体系升级。对中国而言，项目是“一带一路”倡议下国际产能合作的生动实践，通过能源项目合作深化中巴经贸关系，为其他国家和地区的类似合作提供可复制、可推广的经验。作为苏州民营企业“走出去”的标杆项目，其成功实践也将激励更多苏州企业立足自身优势，积极参与全球资源配置，在更大范围、更宽领域、更深层次上融入国际经济合作与竞争。 五、优化营商环境，厚植民企“走出去”沃土 苏州民营企业在“一带一路”建设中取得的突破，离不开地方政府的积极引导与政策支持。近年来，苏州持续优化营商环境，通过搭建国际合作平台、完善金融服务体系、加强风险防范指导等措施，为企业“走出去”提供全流程支持。针对能源、基建等重点领域项目，当地政府加强与国家相关部委、驻外机构的沟通协调，帮助企业对接海外市场资源，解决项目推进中的难点堵点问题。同时，苏州充分发挥产业基础雄厚、民营经济活跃的优势，鼓励企业以技术创新为核心，提升国际化经营能力，形成“政府引导、企业主体、市场运作”的良性发展格局。 六、展望未来发展，拓展国际合作新空间 随着“一带一路”建设的深入推进，苏州民营企业“走出去”的步伐将更加稳健。以塔尔煤田项目为起点，苏州企业正积极拓展东南亚、中东、欧洲等重点市场，在能源、制造、数字经济等领域探索新的合作机遇。未来，苏州将继续聚焦高质量发展要求，引导企业在“走出去”过程中坚持绿色低碳理念，遵守当地法律法规，履行社会责任，实现与合作国家的互利共赢。同时，通过深化与“一带一路”沿线国家的产业对接与创新合作，苏州正逐步构建起内外联动、陆海统筹的开放型经济新体系，为服务国家战略、推动构建人类命运共同体贡献地方力量。

  2025-08-15

• 苏州市大学生创新创业项目入选省级优秀名单彰显招商活力

  苏州市55个大学生创业项目在2016年江苏省大学生优秀创业项目评选中成功获选，展现了本市在招商引资领域的强劲吸引力，为创新驱动发展战略注入新动能。这一成绩源于积极推动大学生创业的政策支持，将进一步促进当地经济高质量发展和人才聚集效应。 一、江苏省大学生优秀创业项目评选活动作为落实全省创业引领计划的核心举措，自启动以来持续强化创业生态体系建设。2016年度评审工作尤为严格，不仅要求提交详实的申请材料，还必须确保项目已完成工商注册并实施运营，以提升成果转化率和实际贡献度。这一机制旨在筛选高质量创新项目，引导更多大学生投身创业实践，为区域经济注入活力，从而支撑江苏省整体产业升级进程。苏州市就业管理服务部门依据省厅通知，高效组织了全市各区块及高等院校参与申请流程。 二、苏州市推荐的55个入选项目覆盖科技创新、高端装备制造、文化创意、现代服务业、现代农业及“互联网+”应用等多元化领域，彰显了大学生创业群体的知识密集优势和创意潜能。例如，“超高速微滴生产及应用平台”代表前沿技术突破，聚焦微流体控制系统研发，可应用于生物医药精密制造；其他项目如智能装备改进方案融合了物联网技术优化生产效率，而文化创意类项目则突出传统工艺的现代演绎，如非物质遗产元素与数字设计结合的产品开发。这些亮点被省级评审专家高度评价为苏州创业特色，体现了科技前沿与文化传承的平衡发展。 三、苏州市近年来不断完善创业扶持政策框架，通过设立专项基金和孵化基地优化招商引资环境。当地构建了多层次服务体系，包括创业导师制度、融资对接平台和技术转移通道，显著降低了大学生创业门槛。在2016年评选中，市级团队强化了项目的前期筛选，整合区域资源推动申请协同，确保申报成功率优于预期。后续动态跟踪机制将针对入选项目实施个性化辅导，包括引导团队入驻创业园区接受专业服务，帮助企业合规运营并实现可持续扩张，最终提升创业存活率和就业带动效应。 四、本次入选项目成果对苏州市招商引资产生了积极影响，吸引外部资本关注本地创新生态。实践证明，此类活动能有效培育高增长潜力企业，并加速科技成果市场化应用，为区域经济注入长期动力。展望未来，苏州市将持续深化与高校合作机制，扩大创业者培养计划覆盖面，以响应全省创业战略目标，进一步巩固创新创业示范城市的领导地位。

  2025-08-15

• 苏州以进博会为契机深化开放 采购注册企业数居江苏首位

  首届中国国际进口博览会是全球首个以进口为主题的国家级展会，2018年举办期间，苏州积极组织企业参与，采购注册企业数及专业观众网上申报数均位居江苏首位。作为开放型经济特色城市，苏州以进博会为重要平台，深化对外开放合作，推动招商引资与产业升级。 一、进博会搭建开放新平台，苏州企业参与热情高涨。2018年举办的首届进博会广邀全球企业参展，汇聚了来自世界各地的新产品、新技术及优质产品，展览品数量与金额均创国内展会纪录，大量首次进入中国的展品集中亮相。苏州作为江苏开放型经济的重要城市，积极响应展会号召，组织众多企业参与采购对接，企业注册数量及专业观众规模在江苏各地市中领先，展现了苏州企业融入全球市场、拓展进口合作的积极态势。 二、开放型经济“苏州之路”奠定坚实基础。改革开放40年来，苏州持续扩大对外开放，形成了以开放型经济为鲜明特色的发展路径，成为全国有重要影响力的开放大市。凭借良好的产业基础、完善的营商环境及活跃的市场主体，苏州培育了大量对先进技术、高端设备和优质消费品有需求的企业，这为苏州在进博会上实现高水平参与、高效率对接提供了有力支撑，也反映了苏州开放型经济的深厚底蕴。 三、进博会成为苏州招商引资与产业升级的重要窗口。苏州将进博会视为展示城市形象、推介发展机遇的关键平台，通过举办展期对接会等活动，促成企业与全球参展商深入洽谈合作。借助进博会带来的全球资源，苏州企业得以不出国门便接触到国际领先的产品与技术，不仅满足了市场消费需求，也为制造业、服务业等产业的转型升级引入了新动能，进一步推动了苏州经济高质量发展。 四、系列配套活动助力苏州深化国际合作。2018年进博会期间，江苏共有8场活动被列入配套活动，其中4场在国家会展中心举办，苏州深度参与多场重要活动。11月上旬，由相关部门主办、苏州工业园区等承办的中新合作服务贸易创新论坛，以及昆山、太仓分别主办的智能科技、智能制造主题平行论坛等活动，聚焦高质量发展与创新合作，从产业、贸易等多维度推动苏州与国际先进地区的交流，为培育开放创新发展新优势创造了条件。

  2025-08-15

有想补充的信息？点我投稿