昆山国家高新技术产业开发区

• 江苏南京常州入选国家健康医疗大数据产业园建设试点

  江苏省及南京、常州被确定为健康医疗大数据中心与产业园建设国家试点工程第一批试点省市，此举将加速区域健康医疗数据资源整合，推动“互联网+健康医疗”产业创新发展，为相关领域招商引资和产业升级注入新动能。作为东部经济大省，江苏医疗资源丰富、数字经济基础扎实，试点建设将助力构建全国健康医疗大数据应用发展的先行样板。 一、试点获批的背景与战略意义 国家推进健康医疗大数据应用发展，是落实“互联网+健康医疗”战略的重要举措，旨在通过数据资源整合与开放共享，提升医疗服务效率和质量。健康医疗大数据作为国家重要的基础性战略资源，其规范应用与产业发展对深化医药卫生体制改革、满足人民群众健康需求具有重要意义。江苏凭借在医疗信息化建设、数字产业发展等领域的先发优势，成为首批试点省份，这既是国家对江苏前期工作的肯定，也为区域健康产业高质量发展提供了关键战略机遇。试点建设将推动健康医疗数据从分散管理向协同共享转变，从单一医疗应用向公共卫生、健康管理、产业发展等多场景融合拓展，为全国健康医疗大数据产业发展探索可复制、可推广的路径经验。 二、试点城市的功能定位与基础优势 南京作为江苏省省会，拥有优质的医疗资源和雄厚的科研力量，在试点工作中将承担省级健康医疗大数据平台建设的核心任务，重点聚焦数据标准制定、跨部门协同管理和高端医疗科技创新。目前，南京已初步建成覆盖市、区、街道（乡镇）三级的区域卫生信息平台，电子健康档案和电子病历数据库覆盖范围持续扩大，为数据整合与应用奠定了坚实基础。同时，南京集聚了一批医疗科研机构和信息技术企业，在医学影像分析、人工智能辅助诊断等领域具备技术研发优势，能够为大数据应用提供有力支撑。常州则依托智能制造和信息技术产业的扎实基础，重点打造健康医疗大数据产业集聚区，推动数据应用场景落地和相关企业集聚发展。常州在智慧医疗设备制造、健康管理服务等领域已有良好产业布局，通过试点将进一步促进“数据+产业+服务”的深度融合，形成特色鲜明的健康医疗大数据产业生态。两地通过错位发展、协同联动，共同构建江苏健康医疗大数据试点建设的整体格局。 三、重点任务与实施路径 试点工作将围绕数据资源整合、平台体系建设、应用场景创新和产业生态培育四大方向系统推进。在数据资源整合方面，重点推进全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库的互联互通，建立统一的数据标准规范和安全管理机制，实现全省健康医疗数据的动态更新与跨区域、跨机构共享。通过建立数据共享交换平台，打破部门和区域间的数据壁垒，推动健康医疗数据在公共卫生监测、临床诊疗辅助、健康风险评估等领域的规范应用。平台体系建设上，着力构建省、市、县三级人口健康信息平台，推动与国家平台的互联互通，强化平台对健康医疗服务的支撑能力。同时，建设健康医疗大数据中心，提升数据存储、处理和分析能力，为产业发展提供数据资源支撑。应用场景创新领域，大力发展远程医疗和智慧医疗服务，利用云计算、大数据、物联网等信息技术优化就医流程，推广在线预约挂号、检查结果互认、智能导诊、处方流转等便捷服务，改善患者就医体验。此外，通过全生命周期健康数据监测，为居民提供个性化健康管理服务，加强慢性病防治和健康风险预警，提升基层医疗服务能力。产业生态培育方面，加大招商引资力度，吸引健康医疗大数据、人工智能、医疗设备、数字健康等领域的优质企业入驻，建设健康医疗大数据产业园，培育一批具有核心竞争力的产业集群。同时，推动产学研用深度融合，支持高校、科研机构与企业联合开展技术研发和成果转化，促进健康医疗与数字经济的深度融合发展。 四、保障措施与未来发展展望 为确保试点工作有序推进，江苏省将从政策、资金、人才、安全等多方面构建全方位保障体系。政策层面，研究出台健康医疗大数据开放共享、安全保护、产业扶持等配套政策文件，明确各部门职责分工，建立跨部门协同推进机制，形成工作合力。资金方面，设立健康医疗大数据发展专项基金，重点支持省级平台建设、重点应用项目落地和产业园区发展，同时引导社会资本积极参与健康医疗大数据产业投资，形成多元化投入机制。人才方面，加强医疗、信息技术、数据管理等领域复合型人才培养，支持高校开设相关专业，鼓励企业与科研机构开展人才联合培养和引进，为试点建设提供坚实的智力支撑。安全方面，严格落实数据安全和个人隐私保护相关法律法规，建立健全数据安全管理体系，加强数据全生命周期安全防护，确保健康医疗数据规范有序利用。未来，随着试点工作的深入推进，江苏有望建成全国领先的健康医疗大数据中心与产业园区，形成数据驱动的健康医疗服务新模式，为居民提供更加便捷、高效、精准的健康服务。同时，通过产业集聚和创新发展，将带动健康医疗相关产业转型升级，培育新的经济增长点，为经济社会高质量发展注入新的活力。

  2025-08-19

• 江苏三园区跻身国家级示范 新型工业化基地达十六家

  江苏省通过强化招商引资与产业升级，持续推动工业园向高端化、智能化转型。最新批次国家级新型工业化产业示范基地评选中，全省新增3个园区入选，累计16家园区获此称号。这些基地凭借技术创新能力、绿色集约水平、产业链协同优势成为区域高质量发展的核心载体，进一步夯实制造业强省根基。 一、国家级示范基地创建紧扣国家战略 国家新型工业化产业示范基地评定以创新能力突出、质量效益领先、产业链协同高效、绿色集约安全为硬性标准。全国第五批共有36个园区入选，江苏新增3家涉及高端装备、新材料领域。此次评审强化对"双碳"目标落实、数字化转型的考核，新增产业韧性评估指标，体现了新型工业化内涵的动态深化。 二、江苏梯队培育模式成效显著 苏州工业园区（生物医药）、常州高新区（智能制造装备）、盐城经开区（新能源汽车零部件）作为本批入选单位，各自形成特色产业集群。省级层面建立"储备库-培育库-示范库"三级进阶机制，通过专项政策倾斜与要素保障，已有16家园区分属装备制造（6家）、电子信息（5家）、新材料（3家）、生物医药（2家）四大领域。南京新型显示、无锡物联网等首批入选园区持续发挥技术溢出效应，带动配套园区升级。 三、技术赋能驱动园区转型路径 示范基地建设突出技术赋能核心作用： - 智能化改造覆盖率领先，南通高端家纺基地实现全流程数字化管理 - 研发投入强度超区域均值50%，吴江新材料基地设立共性技术中试平台 - 绿色制造标准覆盖率100%，徐州工程机械基地建成国家级再制造中心 动态监测显示，示范基地土地产出效益较普通园区高35%，规上企业关键工序数控化率达72%。 四、产业链协同构建生态体系 省内基地普遍形成"链主企业+创新平台+配套集群"生态： - 扬州微电子基地集聚设计、封装、测试企业41家，国产芯片良品率提升至92% - 泰州医药基地实现原研药-原料药-医疗器械全链布局，疫苗年产能突破十亿剂 - 连云港新材料基地联合七所高校设立联合实验室，孵化尖端技术转化项目 通过建设产业大数据平台，省内重点基地关键材料配套率从五年前的68%提升至86%。 五、政策协同激发创新动能 省级层面构建"1+N"政策支撑体系： - 设立200亿元产业升级基金倾斜示范园区 - 推出技术改造"揭榜挂帅"专项，破解35项卡脖子技术 - 推行"标准地"改革压缩项目落地周期40% - 建立跨园区人才共享库，高端人才流动率提升27% 成效数据显示，示范基地年度发明专利授权量占全省工业园区总量38%，技术合同成交额年均增速超20%。 六、区域协同构建发展新格局 16家基地呈现梯度分布特征： - 沿沪宁线形成科创走廊，苏州纳米城孵化独角兽企业集群 - 沿海园区发展绿色制造，如盐城海上风电配套基地 - 沿江园区聚焦智能转型，南通船舶基地实现邮轮国产化突破 通过"飞地经济"模式，苏南园区在苏北设立协作区26个，带动产业协同。 当前江苏正启动第六批省级培育库建设，重点培育量子通信、氢能装备等未来产业园区。通过强化政策精准供给与创新生态营造，示范基地将加速突破核心技术瓶颈，构建更具国际竞争力的现代化产业体系，为制造强国建设贡献江苏力量。

  2025-08-19

• 江北新区8家科技企业签约 赋能人才创新与产业升级

  作为第九届留交会专场活动，南京江北新区举行人才工作推进会暨科技创业企业产品首购订购签约仪式，8家科技企业与相关企事业单位成功签约。此次活动以招商引资为重要抓手，整合政策资源与市场需求，为人才企业搭建发展平台，助力创新成果加速转化落地。 一、专场活动的战略定位与背景意义。作为第九届留交会的重要组成部分，此次推进会立足南京江北新区建设“具有全球影响力的产业科技创新中心重要基地”的目标，聚焦人才创新创业需求，通过政策协同与资源整合，着力破解科技企业发展中的市场拓展、成果转化等难题。活动旨在构建“政府引导、企业主体、多方参与”的创新生态，为人才企业提供从技术研发到市场应用的全链条支持，推动创新资源向产业端集聚。 二、签约项目的领域分布与合作模式。此次签约的8个首购订购项目，覆盖智能制造、生物医药、新材料、数字经济等新区重点发展领域，合作方包括高校、科研院所、行业龙头企业等多元主体。其中，从事数控机床、机器人及工业自动化研发的高新技术企业与南京技师学院签订的校企合作协议，成为产教融合的典型案例。双方将共建专业教师与技术骨干交流平台，通过企业技术人员进校指导、联合开发教学课程、培养3D打印技术人才等方式，实现人才培养与产业需求的精准对接；同时，学院将组织教师团队深入企业开展科技攻关与技术咨询，并输送优秀学生实习就业，形成“产学研用”协同发展的闭环。 三、政策创新驱动下的人才发展环境。南京江北新区自成立以来，始终将政策创新作为营造人才创新创业环境的核心抓手，围绕人才引进、技术研发、成果转化等关键环节，出台系列支持举措。此次推进会进一步整合各方政策资源，通过产品首购订购、市场需求对接等方式，为科技企业提供“订单式”市场支持，帮助企业快速打开市场空间。新区相关部门表示，将持续优化服务流程，建立人才企业问题解决“绿色通道”，从资金、场地、配套等多方面为企业发展提供保障，让人才在新区安心创业、放心发展。 四、校企协同助力成果转化与人才培育。在此次签约项目中，校企合作模式成为推动创新成果产业化的重要途径。以南京嘉翼精密机器制造股份有限公司与南京技师学院的合作为例，企业将先进技术与生产实践经验融入教学过程，帮助学院培养符合产业需求的高素质技术技能人才；学院则发挥科研与人才优势，为企业提供技术支撑与智力支持，加速科技成果从实验室走向生产线。这种“企业出需求、学院育人才、双方共攻关”的模式，不仅解决了企业人才短缺问题，也为高校科研成果转化提供了实践载体，实现了教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。 五、签约活动对新区产业发展的深远影响。此次8家科技企业的成功签约，是南京江北新区招商引资与人才工作成效的集中体现，将进一步激发新区科技创新活力。通过首购订购机制，新区帮助科技企业快速验证产品市场价值，提升市场竞争力；借助校企合作等模式，推动产业需求与人才培养深度融合，为新区重点产业发展提供持续人才支撑。未来，新区将以此次活动为契机，持续深化政策创新，拓展合作渠道，吸引更多优质人才与科技企业落地，不断完善产业创新生态，助力“具有全球影响力的产业科技创新中心重要基地”建设迈出坚实步伐。

  2025-08-19

• 江宁空港枢纽与南航协同推进航空航天科技产业园建设

  在南京江宁区持续推进招商引资战略的背景下，南京航空航天大学与江宁开发区近日签订合作协议，双方将在空港枢纽经济区内共建国家级航空航天科技产业园，聚焦无人机研发制造基地、直升机研发中心和小微型航空发动机研发中心建设，旨在推动高科技产业集聚和创新升级，带动区域经济高质量发展。 一、协议签订强调科技驱动发展。双方合作依托南京航空航天大学强大的航空宇航学科科研实力，联合相关专业机构及企业资源，构建产学研深度融合的新模式。产业园将成为国家级大学科技园的核心载体，计划发展为协同创新中心，资产规模达数十亿元。此举标志着南京航空航天领域产学研合作的重大突破，契合中国航空工业的整体规划。 二、产业园区功能布局完善创新链条。项目规划设立无人机研发制造基地，由南京航空航天大学前期的实验室试产转化为规模化商业量产；直升机研发中心致力于技术优化和应用推广；小微型航空发动机研发中心则强化核心部件国产化能力。同时，引入国际先进标准，提升研发效率和成果转化率，确保技术在关键领域自主可控。 三、教育体系与人才培养深度协同。南京航空航天大学计划在空港枢纽经济区内扩建正德职业技术学院，增设与航空航天高等职业技术需求匹配的专业学科，如智能制造与飞行器设计等。新专业将结合科技园区实践资源，强化实践教学和技能培训，培养本土高素质技术人才，确保产业供应链人才供给稳定。 四、产业集群基础夯实区域发展动能。南京江宁开发区已吸引中航轻动等三十家国内外知名航空企业入驻，形成规模产业群落，累计投资规模超百亿元。作为园区首个旗舰项目，航空航天科技产业园运行后将整合空港枢纽的区位优势与南京航空航天大学的科研潜力，为企业提供共享技术平台支持，加速产业链整合与技术创新外溢。 五、产学研协同机制强化长期合作。双方签订了全面合作框架协议，涵盖科技人才培养交流、南京航空航天大学将军路校区功能规划优化、国家级大学科技园创建试点等环节。合作促进干部挂职互动机制，推动教育链与产业链深度绑定，实现科研成果高效转化和市场应用扩展。 六、区域经济发展前景广阔。航空航天科技产业园项目强化南京江宁区的产业引领地位，预计吸引更多高端制造和研发企业加入空港枢纽经济区生态圈。项目深化高校资源与企业需求的衔接，为中国航空产业创新贡献样板经验，助力南京成为全国性航空航天技术高地。同时，响应国家高端装备制造战略，驱动经济增长新引擎。

  2025-08-19

• 溧水开发区重点工业项目加速建设 年度目标近在咫尺

  今年以来，南京溧水经济开发区持续优化招商引资环境，全力推进重大项目建设提速增效。通过打造高效服务体系和强化要素保障，重点工业项目建设进展顺利，为实现全年开工、投资、投产目标奠定了坚实基础。目前，区内主导产业项目集群效应显现，多项年度目标任务完成度已接近九成。 一、 政务服务优化升级，营商环境持续向好 溧水开发区职能部门围绕打造区域内更具吸引力的投资和发展高地目标，不断进行服务流程再造。在原有“一站式”服务、“一条龙”审批的基础上，进一步优化升级“保姆式”服务内涵。通过简化审批环节、压缩办理时限、推行告知承诺和容缺受理等措施，企业设立、项目立项、规划许可、施工许可等关键环节效率显著提升。这种由“企业跑”变为“数据跑”和“服务专员跑”的模式，有效降低了企业的制度性交易成本，提升了市场主体的满意度，切实营造了“开拓、务实、高效、阳光”的政务环境。服务理念的升级为项目快速落地提供了坚实的制度保障。 二、 项目推进机制健全，攻坚克难效果显著 为有效解决项目推进过程中普遍面临的“土地、资金、能源”等瓶颈制约，开发区创新建立了“六个一”工作机制，即“一个重点项目、一名责任领导、一个责任单位、一个工作班子、一个实施方案、一套奖惩机制”，实现责任到人、目标清晰、过程可控。同时，建立了“项目推进联系单”和“项目工作督办联系单”制度，形成项目诉求快速响应和问题闭环处理的通道。内部协调方面，重点加强规划、工程等部门的协同配合，高效率完成地块清表、场地平整及配套基础设施（如杆管线迁移、电力增容等）建设，确保项目进场即可顺利施工。外部协调方面，积极对接质量安全监督、消防审查等环节，为项目依法合规建设提供有力支持。 三、 建设进展符合预期，重点领域集中发力 近期走访开发区新能源汽车产业基地可见，重点项目建设正如火如荼。作为区内重点工业项目代表的中意汽车项目，主体结构已顺利实现全面封顶，当前施工重心已转向外墙砌筑及内部装修阶段，整体工程进度符合计划安排，预期可按期实现交付目标，为后续正式投产运行奠定了硬件基础。同属新能源汽车产业链上的核心供应商项目，如华澳汽配与舜皓汽配项目，建设进展同样顺利，有望实现当年开工、当年建成、当年投产的建设目标，展现出开发区项目服务的高效与推进机制的务实。统计显示，区域聚焦打造的32个重点工业项目中，已有28个项目进入实质性开工建设阶段，实际完成投资规模占全年计划总投资的近九成，体现了显著的推进成效。 四、 聚焦市级重点项目，投资拉动作用凸显 在溧水开发区所着力推进的32个区级重点项目中，有21个项目因其技术含量高、投资规模大、产业带动作用强，被纳入市级重大项目管理范畴。这部分项目计划完成的年度投资额度占区级重点项目年度计划投资总额的相当比重。为确保这部分市级重大项目能够顺利实施并发挥其引领示范效应，开发区管理部门采取了更为精细化的项目管理策略，实施项目建设进度“倒排工期法”，将项目开工、建设的各个环节所需时间进行精细化规划与排布。同步指定专职项目联络人，全过程介入项目从总图设计、专家评审、地质勘探到施工图审查等前期关键环节，提供跟踪协调与精准指导服务，力促项目能够严格按照预定的时间节点向前推进。 五、 要素保障多措并举，破解发展瓶颈难题 土地要素方面，坚持集约节约用地原则，加大闲置低效用地盘活处置力度，科学规划项目用地指标分配，为重点工业项目优先提供发展空间。同时，积极对接省、市争取用地指标倾斜，并通过优化空间布局释放土地潜力。资金要素方面，积极搭建多层次政银企对接平台，拓展项目融资渠道，引导金融机构增加有效信贷供给，并配合用好地方政府专项债券资金、产业引导基金等政策工具，助力企业缓解融资压力。能源要素方面，重点加强电网规划和建设，提升区域电力供应保障能力；积极协调天然气等能源供应单位，保障重点项目的用能需求，确保项目建设和后期运行的能源稳定供给。 六、 未来部署精准施策，确保完成全年目标 面对年内剩余时间与建设任务，溧水开发区管理团队态度坚定，目标明确。下一阶段工作将继续锚定“应开工项目全部开工、应完成投资目标全部完成、应投产项目全部投产”三大硬指标，狠抓工作落实。持续深化落实既有的“六个一”工作机制和项目督办协调机制，进一步压实各层级各部门的主体责任。对于尚未开工的项目，将全面排查堵点难点，加快前期工作扫尾，全力创造开工条件。对于已开工项目，尤其是临近交付和计划投产的项目，将加强施工现场管理、安全生产监督和质量控制，确保建设全程依法依规、高效推进，按期达成预期产出效益。开发区正以只争朝夕的紧迫感，全力以赴冲刺全年各项目标任务的圆满收官，为区域经济高质量发展持续注入新动能。

  2025-08-19

• 溧水医保同城化提速释放民生红利 助力区域招商引资

  溧水区撤县设区两年多来，积极推动社会保障体系与主城区深度融合，城镇职工基本医疗保险待遇持续提升，在多个关键领域实现与主城区待遇均等化。这一系列提升显著减轻了当地参保职工和居民的医疗负担，优化了区域营商环境，增强了溧水在招商引资中的民生竞争力。具体进展体现在以下方面： 一、医疗保障水平全面提升，缩小区域差异 为加快融入主城区发展步伐，溧水区聚焦医疗保障短板，着力推动城镇职工基本医疗保险待遇与主城区接轨。经过持续努力，该区域职工医保的综合保障能力得到实质性增强。最显著的变化之一是最高报销限额的大幅提升，从调整前的8万元提高到18万元，达到了与主城区完全一致的标准。这一调整意味着参保职工在面对重大疾病或高额医疗费用时，可获得更充分的经济支持。同时，职工医疗费的基本报销比例也实现了同步提高，由78%提升至84%，直接降低了参保人员的自付负担。在住院报销方面，该区也作出了政策优化，将住院费用报销比例整体提高了5个百分点，进一步拉近了与主城区保障水平的距离。 二、大病保险机制建立完善，兜牢民生底线 大病医疗保障是防范因病致贫、因病返贫的关键。该区撤县设区后，迅速制定并实施了针对职工的基本医疗保险参保人员的大病保险政策，填补了这一重要民生保障的空白。该政策于本年度初正式启动运行，覆盖了区域内所有城镇职工基本医疗保险参保人群。其核心机制是：在基本医疗保险报销后，参保人员个人需负担的符合规定的医疗费用，若超过设定的起付标准，超出部分即可纳入大病保险保障范围，并按照“费用越高、报销比例越高”的累进梯度进行支付，报销比例区间覆盖60%至80%。此政策实施效果已经显现，截至目前累计已有350名罹患大病的参保人员从中获益，累计支付报销金额达405万元。其中单笔最高的受益案例获得大病保险报销金额为13万元，有效缓解了个人的巨大经济压力，减轻了大病患者的医疗费用负担。 三、门诊保障体系优化扩容，惠及日常诊疗 针对日常门诊医疗需求，该区系统性地出台了门诊统筹管理办法。该办法规定，参保职工全年在政策报销范围内的门诊医疗费用，累计超过规定起付标准（在职职工为1200元，退休职工为1000元）后，超出部分即可进入门诊统筹，按制度设定的比例进行报销。此项政策显著提升了参保人员对常见病、慢性病门诊医疗费用的负担能力，从过去的单纯依靠个人账户或个人现金支付，转变为部分由医保统筹基金共担，使普通门诊医疗也具备了社会互济功能。这标志着该区的医疗保险保障范围由传统的以住院和大病为主，向兼顾普通门诊需求的综合性保障体系拓展。 四、就医门槛持续降低，促进就医可及性 为了便利参保人员及时获得医疗服务，该区着力降低就医初始成本。在住院服务方面，统一并降低了住院起付标准。调整前溧水区的住院起付标准较主城区高出100元，如今已完全实现与主城区标准统一，消除了区域内外的政策差异，切实减轻了职工每次住院就医的经济门槛压力。此举有利于引导需要住院治疗的参保职工及时就医，避免因费用门槛问题延误治疗时机。 五、健康管理服务延伸覆盖，强化预防保障 在关注疾病治疗保障的同时，该区也将健康管理和疾病预防纳入医疗保障服务体系，体现了从“保治疗”向“保健康”的理念延伸。为切实提升企业退休人员的健康水平，该区建立了每两年一次的企业退休人员免费健康体检制度，为其提供常规的健康监测和健康促进服务。此外，针对参加了生育保险的女性职工，专门设立了免费妇科健康体检项目，体现了对女性健康的特别关注和保障。这些健康管理措施的推出，丰富了医疗保障的内涵，有助于早期发现疾病隐患，提升重点人群的整体健康福祉。

  2025-08-19

• 连云港海州湾海洋牧场立法调研助力生态经济协同发展

  连云港市通过立法调研推动海州湾海洋牧场规范化建设，为招商引资与生态保护协同发展提供制度保障。作为首批国家级海洋牧场示范区，该区域将通过地方性法规填补管理空白，促进海洋资源可持续利用。 一、国家级示范区启动立法探索 海州湾海洋牧场2015年获评首批国家级海洋牧场示范区，其生态价值与经济效益日益凸显。连云港市人大将《海洋牧场管理条例》纳入年度立法计划，旨在解决现有管理体系中的规划衔接、执法协同等核心问题。立法调研座谈会上，与会者重点讨论了海域使用矛盾、渔业资源养护等关键议题。 二、立法破解多头管理难题 当前海洋牧场管理涉及海洋渔业、生态环境、交通运输等多部门，存在权责交叉现象。草案拟建立联合监管机制，明确海域使用权属划分标准，规范增殖放流、人工鱼礁建设等技术规程。特别针对海上风电与牧场重叠区域，提出生态补偿实施细则。 三、科技赋能现代海洋牧场建设 立法将鼓励应用卫星遥感、水下机器人等监测技术，构建海洋生态环境数据库。草案要求新建牧场项目必须配备智能监控系统，对水质、生物资源等指标实施动态评估。同时支持产学研机构开展海藻固碳、贝类净水等生态技术研发。 四、建立生态产品价值实现机制 条例拟创新市场化生态补偿模式，探索碳汇交易、生态渔业认证等制度。通过立法明确海洋生物资源有偿使用标准，部分收益专项用于沿岸社区渔民转产培训。配套政策将引导社会资本参与海洋生态修复项目。 五、强化区域协同保护体系 考虑到海州湾毗邻山东海域，草案专章规定跨省协作条款。包括建立苏鲁两省联合执法队伍，共享海洋环境监测数据，协调禁渔期管理制度等。未来还将推动长三角区域海洋保护立法衔接。 此次立法标志着连云港在海洋生态治理领域迈出关键一步，为全国海洋牧场规范化建设提供先行经验。通过制度创新平衡资源开发与环境保护，助力沿海地区绿色经济高质量发展。

  2025-08-19

• 连云港市投资增速领跑全省 工业引擎蓄势高质量发展

  2024年1-8月，连云港市在招商引资战略驱动下，固定资产投资呈现强劲增长态势。重大项目落地与产业布局优化协同发力，为区域经济注入新动能。尤其在工业投资领域，增速全省领先，体现了地方经济结构的深度调整与发展韧性的持续强化。 一、重大项目发挥核心支撑作用 连云港市聚焦产业链升级，通过强化政策协同和要素保障，推动5000万元以上项目加速建设。该类项目在总盘面占比高达85.3%，成为拉动整体投资增长的核心引擎。以石化产业基地、新材料产业园为代表的高端制造项目加速推进，不仅提升固定资产投资规模，更显著优化了产业投资结构。港口物流、能源储备等国家战略项目高效落地，凸显连云港市在长三角经济带的区位价值。 二、工业投资领跑区域经济转型 工业领域910.5亿元的投资额，展现出实体经济的强劲复苏势头。同比24%的增长幅度较全省平均高出13.9个百分点，增速居全省首位。高端装备制造、生物医药、新能源材料三大主导产业贡献显著： - 石化产业带完成关键装置技改升级，推动产业从基础加工向高端合成材料延伸 - 海上风电装备产业园集聚效应增强，叶片制造基地年产能突破百万千瓦 - 医药创新中心落地10个技术转化项目，创新药研发投入增长37% 三、房地产投资实现健康平稳发展 调控政策引导下，149.8亿元房地产开发投资聚焦城市功能提升。保障性住房建设占比提升至35%，人才公寓项目覆盖七个产业园区。商业综合体与智慧社区同步建设，主城区新增商业载体28万平方米。房地产投资结构持续优化，有效服务产城融合发展目标。 四、投资结构凸显转型升级成效 三大领域协同增长揭示经济高质量发展趋势： 1. 战略新兴投资占比突破42%：新能源装备制造项目投资额同比增长49% 2. 技术改造投入增长31%：盛虹炼化等龙头企业实现数字化升级 3. 基础设施投资结构优化：智慧港口、多式联运枢纽建设投入增长23% 五、创新机制驱动招商引资突破 连云港市创新推出"链长制"招商体系，设立四条机制保障项目落地： - 重大项目服务专班实现审批时限压缩60% - 设立200亿元产业引导基金撬动社会资本 - 建立人才"双落户"制度引进高技术团队 - 试点土地弹性出让降低企业用地成本 国际新材料峰会签约项目已有七成开工，德国特种化学品、韩国碳纤维等项目加速建设。 六、发展动能拓展区域协同空间 随着沿海高铁枢纽贯通，连云港市投资辐射力显著增强： - 东中西示范区承接产业转移项目46个 - 淮海经济区科技协同项目投资增长28% - 自贸试验区制度创新案例全国推广12项 港口型国家物流枢纽完成智慧化改造，集装箱吞吐量突破500万标箱，为投资效能转化提供关键支撑。 当前连云港市正处于新旧动能转换关键期。工业投资增速领跑、重大项目占比突破、创新平台密集落地，标志该市通过精准招商引资成功实现产业结构升级。随着临港产业带持续完善与科创要素加速集聚，新质生产力的培育将为苏北振兴提供可复制的转型路径。

  2025-08-19

• 连云港徐圩港区货物吞吐量破300万吨助推招商引资

  在2024年，连云港徐圩港区货物吞吐量迎来历史性突破，达到300万吨里程碑。这标志着在强化安全监管基础上，工作组通过提升服务效能，助力招商引资显著提速，推动区域产业结构优化，为港口高质量发展注入新动能。全篇将系统阐述这一成就背后的关键举措与区域价值。 一、徐圩港区作为连云港市核心物流枢纽，战略地位持续提升。该港区位于长江经济带与沿海经济带的交汇点，近年积极融入国家“一带一路”倡议，港口基础设施不断升级。吞吐量突破300万吨，反映出其承载能力增强，吸引国内外大型企业投资，为连云港市经济发展提供坚实支撑。数字显示，相较于上一年同期，增长幅度可观，验证了港口运营效率的提升。 二、招商引资成效显著，贡献吞吐量跃升。工作组聚焦企业需求，创新服务模式，简化审批流程，通过精准对接目标产业，吸引钢铁、化工等行业龙头入驻港区。这使得原材料与成品进出口量激增，带动货运规模扩大。同时，连云港市出台多项政策优惠，包括税收减免和土地支持，营造了有利的投资环境，促进供应链企业聚集徐圩港区，助推整体经济增长。 三、安全监管机制持续强化，保障港口高效运转。工作组深化隐患排查创新，实施网格化巡航执法体系，每日巡查航区，及时移除非法锚泊船等障碍物。例如，引入人工智能辅助分析，全天候监测船位动态，确保航道零堵塞记录。这种主动性监管不仅预防事故，还缩短船舶靠泊时间，优化周转速度，间接提升吞吐量。 四、信息化技术应用成为核心驱动力。利用先进地理信息系统和视频监控装备，对全水域实行远程实时跟踪，动态掌握进出港船只。数据平台整合气象、潮汐等信息，自动推送预警至企业终端，帮助规避恶劣天气风险。例如，台风季节提前部署保障方案，将运营中断降至最低。此模式降低了人力成本，提高了响应时效，彰显智慧港口建设成效。 五、区域经济协同效应日益凸显。徐圩港区吞吐量增长带动周边产业集群发展，形成港产联动格局。连云港市依托这一引擎，加速贸易畅通，提升国际货物周转量，助力打造东部沿海物流高地。展望未来，工作组将进一步优化监管服务体系，支撑港口在确保安全前提下，向更高吞吐目标迈进，为区域高水平开放注入新活力。

  2025-08-19

• 涟水县推行“三证合一、一照一码”改革优化营商环境

  涟水县政务服务中心市场监督管理窗口全面推行“三证合 一、一照一码”登记制度改革，通过整合审批流程、优化服务模式，有效提升企业注册便利化水平，为当地招商引资和经济社会发展注入新动能。 一、改革内涵与核心内容 “三证合 一、一照一码”登记制度改革是按照“一窗受理、互联互通、信息共享”的工作模式，将企业和农民专业合作社在登记环节原本需依次申请的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，整合为一次申请，由市场监督管理部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。其中，“一照”即指整合后的新营业执照，“一码”为统一社会信用代码。该代码作为法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码，实现了市场主体身份标识的统一性和唯一性。 二、改革实施的重要意义 实施“三证合 一、一照一码”登记制度改革，是深化商事制度改革的重要举措，对于简化办事程序、缩短办理时限、降低制度性交易成本具有重要意义。通过整合审批资源，打破部门壁垒，实现信息共享，有效解决了以往企业登记中存在的环节多、材料繁、时间长等问题，切实提升了政务服务效能，为市场主体准入提供了更加便捷高效的服务。 三、改革带来的具体变化 改革后，企业办理注册登记无需再分别向多个部门提交申请和材料，只需通过一个窗口提交一套材料即可完成相关登记手续。市场监督管理部门在核发营业执照后，相关信息将通过信息共享平台推送至相关部门，实现了部门间信息实时传递和共享，避免了企业重复报送信息和部门间信息孤岛现象，从根本上简化了企业开办流程。 四、统一社会信用代码的作用 统一社会信用代码是一组长度为18位的用于法人和其他组织身份识别的代码，由国家标准委发布。该代码不仅是企业在市场活动中的“身份证”，也是政府部门进行监管和服务的重要依据。通过统一社会信用代码，能够实现对市场主体全生命周期的跟踪管理，提高监管效率，同时也为企业参与市场竞争、开展经营活动提供了便利。 五、改革对优化营商环境的促进 “三证合 一、一照一码”改革的推行，进一步优化了涟水县的营商环境。通过减少审批环节、压缩办理时间，降低了企业开办的制度性成本，激发了市场活力和社会创造力，为各类市场主体投资兴业提供了更加宽松便捷的环境。这一改革举措有助于吸引更多外来投资，促进当地经济的持续健康发展。 六、改革实施的保障措施 为确保“三证合 一、一照一码”登记制度改革的顺利实施，涟水县相关部门加强了组织领导，建立了协同工作机制，明确了各部门的职责分工。同时，加强了窗口人员培训，提高了工作人员的业务水平和服务意识，确保改革措施落到实处。此外，还通过多种渠道加强对改革政策的宣传解读，提高了企业和社会公众对改革的知晓度和参与度。 七、改革的阶段性成效 自“三证合 一、一照一码”登记制度改革实施以来，涟水县市场监督管理窗口的办事效率显著提升，企业注册登记时间大幅缩短，市场主体数量稳步增长。改革得到了广大企业和群众的普遍认可和好评，为涟水县营造了更加优质高效的政务服务环境，有力推动了当地经济社会的发展。 八、改革的未来展望 “三证合 一、一照一码”登记制度改革是一项长期的系统工程，涟水县将继续深化改革，不断完善工作机制，加强部门协作，优化服务流程，提升服务质量。未来，将进一步拓展信息共享的范围和深度，推动更多涉企证照事项整合，实现“多证合 一、一照通行”，为企业提供更加便捷、高效、规范的政务服务，持续优化营商环境，为涟水县经济社会高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-19

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